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【实录】2014年中国产业地产高端论剑
发布时间:2014-01-02 来源:搜狐焦点产业新区 点击率:10042


图为中国投资咨询有限责任公司企业管理咨询事业部副总监赵新
     接下来有请中国产业新区研究院为我们发布第一份产业园区研究报告,《2014产业园区转型升级路径前瞻》。

有请:中国投资咨询企业管理咨询事业部副总监 赵新先生。
  赵新:各位来宾、各位朋友,大家下午好,我是中国投资咨询公司的赵新,下面我代表我们新成立中国产业新区研究院,把我们这个2014年产业园区转型升级的报告主要观点跟大家做一个分享。
  报告主要分三个部分:产业园区现状与存在的问题,这一部分简单的说一下。然后从典型案例看一下园区未来建设的着力点,最后我们重点说一下产业园区转型升级的实施路径。
  产业园区已经成为中国经济增长的一个助推器,我们认为主要有这么几点。一个是产业园区支撑中国经济强劲增长。我国的产业园区两大体系,高新区和经开区,它的GDP加一起已经占到我们国家20%以上,实际上就是说我们产业园区支撑了中国经济的强劲增长。
  第二个产业园区对于区域经济发展的贡献度越来越高,主要体现园区GDP占当地城市GDP比重越来越大,园区就业人数越来越增多。具体的数据大家在报告中都是可以看到的。
  第三产业园区是调整中国经济产业结构的重要抓手,大家知道我们新一届政府也是着重要进行产业升级改造,我们园区里面的高新区承载了这个产业孵化功能以及技术创新都在高新区里面。我们认为特别是产业园区,特别是高新区,应该是未来中国经济转型的主要抓手。
  第四个观点产业园区为未来中国经济赢得国际竞争优势。从2012年全国105个国家及高新区出口创汇占全国外贸出口比重18.4%,全国两百个国家经开区进出口总额占全国比重19%,这是我们产业园区为中国经济赢得国际竞争未来的一个优势。
  产业园区发展中的问题也是老生常谈了,产业亟待转型,配套服务薄弱,无序竞争、透支生态环境。新一届政府上台之后提出打造中国经济升级版,基于前面观点我们认为产业园区作为区域经济发展承载主体,打造中国经济升级版浪潮中扮演着先锋角色。要求产业园区直面问题,克服发展中的缺陷,加快转型升级。举个例子,张江生物医药产业园一直做得非常不错,这个园区94年开始运营启动,目前成为国内研发机构聚集、创新实力强,新药创制成果突出的一个生物产业园,被誉为张江药股。张江这个园区在发展中可能主要的一些经验,一个是它的孵化器支持中小企业进行技术创新,第二个其实我们报告中还列举了很多具体的措施,来支持中小企业进行技术创新。搭建了专业的技术服务平台,实现了知识外溢。报告中主要列举了三个平台。第三它的配套服务是比较完善的,能够为园区里的企业提供多元化的服务,其实主要是三点。第一点它引进了很多相关的协会,这个协会实际上是促进了行业的交流,提供了一些专业的信息。第二个组建了一些职业技能培训中心,进行了人才的培训,以及专业人才的培养。第三个,是组建了人力资源财务、投融资这些方面的一些俱乐部,这些俱乐部的成立,实际上促进了园区内企业间信息的共享,人力资源的交流跟企业间的互动沟通。
  韩国大德科技园,这个园区1973年成立的,现在是韩国最大的产学研一体的园区,它的位置就在韩国的忠清南道大田附近。它的成功主要有这么三点,第一点是投融资服务体系,它在园区内建立了庞大的风险基金,规模超过一千亿韩元支持企业发展。第二出台了很多政策来引导企业上市,第三个是政府设立了很多创业基金,对于迁入一些高科技企业提供扶持跟补贴。它的第二个主要的成功因素是产学研一体化的一些运行机制,在园区内组建了很多研究机构以及科研成果的转化机构。第三个主要成功的因素是多样化的服务体系,比较有特色科技中介服务机构聚集得比较多,聚集了很多比如说管理咨询公司,或者是券商等等,帮助企业来进行上市,以及管理提升这一方面的中介服务机构是比较多的。
  蛇口工业园区是我们国家最早的一个对外的园区,建得比较早,这个园区是一个转型升级的比较有代表性的园区。它最初定位于制造业,随着一些制造业的企业的外迁,这个园区就面临空心化的问题,就要积极探索转型之路往产业新城进行转变。这个园区主要经验有这么几点吧。
  第一点建立企业的淘汰机制,在园区内有一些企业,它的自身发展的动力已经不足,多年成为我们叫做“小老头”企业,有一些企业五年、十年它的销售额就徘徊在一个亿、两个亿上不去,这一类企业我们叫做“小老头”企业,这一类企业可能在这个园区没有上升潜力,那这个园区已经不欢迎这个企业了。那么它的资金、以及扶持,主要是投向这些更有潜力的企业。
  第二个它往文化创意这个产业转变,因为它是一个老的工业园,所以有很多老的厂房,有些企业外迁之后有老的工业厂房在这儿,发展文化创意产业。
  第三个加强配套,往产业新城这个方向进行靠拢。
  我们研究了几个园区,我们认为在2014年产业园区转型升级主要可能有这么几条,八个路径吧。第一个是产业园区的定位由大而全向小而美转变,着力打造专业化、精致化的园区。刚才教授讲了每个园区大概都是三到六个产业,其实我们在实践过程中发现它在招商的时候,说的并不是说我要招什么产业,很多二三线的园区都是这样的。他会说我要世界五百强,我要中小企业,他要的规模而不是从产业角度去说。它背后的逻辑还是一个同质化的竞争,其实我们怎么觉得呢?对于三四线的园区,它招一个大的企业从产业链配套角度是非常有限的。但是从一二线这些园区将来可能不再是这个方向,对三四线有GDP的考核,这个是非常现实的。但是从总体来讲一二线大的园区还是要把现有一区多园,专业园给做精,做专业化、精细化,配套服务完善化。我们这个报告中列举了一个扬州食品工业园的案例,比较典型的食品聚集方面大家有空可以看一看,那个里面不仅是食品工业加工,而且可以体验很多美食。
  第二个是战略新兴产业、健康产业,及现代服务业是现代园区选择新纲要。我们做产业定位的时候几个逻辑,一个是当地的优势产业,第二个发展的战略新兴产业,战略新兴产业是上一届政府提出来的。再有根据区位它的外溢产业在哪里。这一届政府战略新兴产业还是会着力发展,但是可能在健康产业和现代服务业上,可能逐步也会成为园区里面进行产业选择的一个主要考虑的一个方向。
  第三个是产城融合城镇化,目前城镇化具体的政策到底怎么建,争论很大。在园区这一块,一些产业新城方面在做这个方面的探索。但是总的来说可能在产业符合、规模适当、职住平衡、服务配套大体是这些方向,但是目前来说具体措施说不好,可能城镇化各地都还在摸索,这是一个非常明显的方向吧!
  第四科技创新驱动产业园区由加工型向研发型升级,这个跟我们转型升级是紧密相关的,我们的园区还是大体量的,还是工业园区。工业园区里面大多数还是在加工制造这个环节,可能在园区的科技资源聚集、创新能力比拼是以后园区比拼非常重要软的方面。总体来讲,在园区里面的研发资源的集聚、服务上,是未来园区建设着重考量的一个点。
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