2014年第一季度，工业企业景气指数为128，比去年四季度高3.7点。分行业来看，与消费相关的医药、烟草、汽车、食品制造等行业，以及与结构升级相关的仪器仪表、专用设备等制造业企业景气度处于较高水平，景气指数均在130以上，而“两高”和产能过剩行业比如煤炭、铁矿石、钢铁、有色、化纤等行业企业景气指数，则或者处于小于100的不景气状态，或者处于略高于100的弱景气区间。“两高”和产能过剩行业企业景气指数相对较低，一定程度上正是政府为节能减排、化解产能过剩主动调控的结果。

　　工业用地供应和价格管理制度改革逐步落到实处。长久以来较低的工业、产业用地维持低价、低效利用的格局或将有所改变。2014年北京政府工作报告中提到将完善现代市场体系，包括推行工业用地弹性出让和租赁制，逐步建立城乡统一的建设用地市场等，揭开了贯彻落实国家逐渐收紧的新增城市用地供应政策，和对城市老工业用地盘活再利用发展方针的大幕。

　　两会期间，全国政协委员、安徽农大副校长夏涛提出，“应按照不同工业类型的一般经济周期、产业特点等，设定不同的工业用地使用权租赁年限，将绝大部分工业用地以出让50年土地使用权方式供应的模式改变为按不同工业类型等以租赁方式供应为主的模式。”同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来提出，划拨工业用地在一定程度上是“模产权”，在难以收回的情况下，如果不把一部分权利让渡给既得利益者，就很难提高土地利用效率。因此应该有条件地允许国有企业所占用的划拨工业用地转变成为出让用地，并可进行经营性开发。

　　两会后，沪杭两地相继通过了关于加强土地节约集约利用的文件。上海市提出了“全生命周期”管理制度，核心就是以土地出让合同为平台，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管，通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，将项目建设投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境各要素纳入合同管理，强化对土地出让之后的使用监管。而“实行新增工业用地出让弹性年期制，一般工业项目用地出让年期为20年，出让年限届满后，对项目综合效益和合同履约等情况进行评估，采取有偿协议方式，续期或收回土地使用权”的规定，对市场影响更为广泛。杭州出台的《关于实施“亩产倍增”计划促进土地节约集约利用的若干意见》(以下简称《“亩产倍增”计划》)，通过这一节约集约用地的新政，进一步提高工业用地的门槛，对杭州存在的不符合产业发展要求、圈而未用等低效用地，进行腾退收回。杭州还鼓励开发区(园区)建设标准厂房，标准厂房可以分幢、分层转让，中小企业原则上通过标准厂房解决生产用房。上海自贸区已经开始探索工业用地流转，转变用地的试点工作，根据浦东综改工作安排，2014年将在自贸区内探索工业、商业、办公等综合用地的土地利用政策，完善存量土地循环利用机制，积极推动浦东新区存量工业用地转型，实施工业用地全生命周期管理，提升土地利用的综合效益，探索创新工业用地出让方式和新增工业用地弹性年限出让制度。

　　整体来看，2014年第一季度，多地开始了对工业、产业地产用地管理的探索，未来将有更多的城市出台相关的法规、规范，提高土地节约集约利用水平。国土部负责人两会期间表示，“今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应。除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地”，这对于目前拥有工业、产业周地使用权的经营方是利好消息。随着中央完善工业用地最低价标准和各业用地比价机制研究，工业用地价格提升是必然方向。并且伴随经济结构调整、产业转移，特大城市经济圈外围的中小城市工业地价会有较大幅度的提升，京津冀一体化带来的周边地价上涨效应就是最好佐证。

　　2014年二季度，关注一、二线热点城市或将陆续出台的工业用地管理制度新规定，工业用地弹性出让制度或将成为常态化，意向投资人可适当布局大城市周围三、四线热点城市的工业、产业地产和园区运营，承接大城市的工业产业转移。