对2016年园区及主要企业经营状况的预测,与2015年相比,认为2016年将“明显改善”的比例为20.43%,认为“有所改善”的是34.14%,认为“无明显变化”的比例为29.44%,认为“有所下降”的比例为12.77%,认为将“明显下降”的是3.23%。与2014年相比,明显改善、有所改善、无明显变化、有所下降、明显下降的比例变化分别8.50%、-2.25%、-4.82%、0.23%、-1.67%。
从具体调查项目来看,2016年,认为产业园区运行成本将大幅下降的人员比例是4.84%,有7.25%的人员认为将有所下降,有43.55%的受访人员认为将无明显变化,认为将出现成本小幅上涨的人员比例为39.52%,将出现大幅上涨的人员比例为4.84%。对2016年企业综合生产经营状况,认为生产经营将会明显改善的人员占50.81%,认为将有所改善的占33.87%,13.71%受访人员认为将没有明显变化,而同时还有0.81%的人员认为2016年企业生产经营情况将有所下滑,0.80%的人员认为将明显下滑。总体来看,企业综合生产经营情况对2016年的预期要好于2015年当期。对于2016年标杆企业的盈利(亏损)情况,有18.55%的人员认为园区标杆企业将出现大幅增盈或减亏,61.29%的人员认为将有所增盈或减亏,15.32%的人员认为2016年将没有出现明显变化,3.23%的人员认为有所增亏或减盈,1.61%的人员认为有明显增亏或减盈。认为2016年标杆企业增盈或减亏的预期比例,高于2015年当期。对2016年园区企业融资情况调查,15.32%的人员认为融资环境将出现明显改善,35.48%的人员认为2016年融资环境有所改善,39.52%的人员认为融资环境无明显变化,8.87%的人员认为融资相对困难,0.81%的人员认为融资困难。调查显示,认为2016年融资环境将出现困难的比例比2015年的比例有所下降,2016年对融资环境的看法相对较好。对2016年园区主要企业产品和服务的需求情况认为将明显改善、有所改善和无明显变化的人员比例较高,分别占比25.81%、50.81%、20.16%。与2015年相比,对2016年园区主要企业产品和服务的需求期待较高。
对产业园区租赁市场供求情况,认为2016年供不应求的比例为23.39%,认为供求关系无明显变化人员比例是44.35%,认为供过于求的比例为32.26%。分东、中、西部来看,基本调查情况如下图所示。东部两极分化比较明显,既有乐观的,也有消极的;中部改善明显;西部基本平稳。
三、产业园区总体吸引投资落户能力状况判断
(一)2015年产业园区总体吸引投资落户能力情况
从年度变化情况来看,调查结果显示,与2014年相比,2015年,有21.51%的人员认为当前产业园区总体吸引投资落户能力状况“明显改善”,有40.99%的人员认为“有所改善”,有28.49%的人员认为当前产业园区总体吸引投资落户能力状况“无明显变化”;有7.53%的人员认为产业园区总体吸引投资落户能力“有所下降”;认为“明显下降”的比例为1.48%。与2014年相比,明显改善、有所改善、无明显变化、有所下降、明显下降的比例变化分别是2.55%、-1.36%、-2.09%、0.19%、0.71%。
从产业园区总体吸引投资落户能力状况具体调查项目来看,2015年,认为产业园区的社会知名度比2014年大幅上升的比例31.45%,认为知名度有所上升的人员比例为52.42%,有14.52%的受访人员认为无明显变化,1.61%的受访人员认为产业园区知名度明显下降。超过八成认为知名度有所提升,品牌知名度重视程度逐渐增强。
对2015年产业园区周边配套设施状况,认为配套设施出现了明显改善的人员占42.74%,认为有所改善的占40.32%,16.13%的受访人员认为没有出现明显变化,而同时还有0.81%的人员认为2015年产业园区周边配套设施状况略有下滑。对于2015年的产业园区地租成本,有2.42%的人员认为园区的地租成本出现大幅减少,3.23%的人员认为有所减少,56.45%的人员认为2015年没有出现明显变化,34.68%的人员认为有所增加,3.22%的人员认为明显增加。 与2014年相比,分别变化为-0.33%、-17.88%、5.99%、9.91%、2.31%,地租成本上涨的判断较为明显。对2015年园区整体对劳动力的需求情况调查,认为需求量大幅增加的人员占15.32%,认为有所增加的比例较高,超过四成,占44.35%,认为无明显变化的人员比例占32.26%。对园区入驻(含洽谈中有入驻意向)企业数量情况,认为2015年园区入驻企业数量大幅增加的比例为21.77%,认为有所增加的人员占52.42%,认为2015年入驻企业数量无明显变化人员比例是20.97%,认为数量降低的比例为4.84%。分东、中、西部来看,基本调查情况如下图所示。
(二)2016年产业园区总体吸引投资落户能力预期情况
对2016年产业园区总体吸引投资落户能力状况预测,与2015年相比,认为2016年将“明显改善”的比例为31.72%,认为“有所改善”的是37.10%,认为“无明显变化”的比例为22.58%,认为2016年将“有所下降”的比例为7.80%,认为2016年将“明显下降”的是0.81%。与2014年相比,明显改善、有所改善、无明显变化、有所下降、明显下降的比例变化分别是3.59%、-4.19%、-0.81%、1.68%、-0.26%。
从产业园区总体吸引投资落户能力状况具体调查项目来看,2016年,认为产业园区的社会知名度将出现大幅上升的受访人员的比例44.36%,认为知名度有所上升的人员比例为46.77%,有8.06%的受访人员认为无明显变化,0.81%的受访人员认为产业园区知名度明显下降。
对2016年产业园区周边配套设施状况,认为配套设施将会明显改善的人员占46.77%,认为将有所改善的占37.90%,15.32%的受访人员认为将不会出现明显变化。对于2016年的产业园区地租成本,有2.42%的人员认为园区的地租成本将会大幅减少,9.68%的人员认为将有所减少,47.58%的人员认为2016年没有出现明显变化,38.71%的人员认为有所增加,1.61%的人员认为会明显增加。对于地租成本的变化,对2016年的预期判断的整体情况与2015年的现状判断基本没有明显变化。对2016年园区整体对劳动力的需求情况调查,认为需求量将大幅增加的人员占25.81%,认为有所增加的比例41.13%,认为无明显变化的人员比例占27.42%,认为用工需求有所下滑的比例是4.84%,0.80%的人员认为用工需求明显下滑。对园区入驻(含洽谈中有入驻意向)企业数量情况,认为2016年园区入驻企业数量大幅增加的比例为41.94%,认为有所增加的人员占40.32%,显示园区招商人员对2016年企业入驻情况整体比较乐观;认为2016年入驻企业数量无明显变化人员比例是15.32%,认为数量降低的比例为2.52%。分东、中、西部来看,基本调查情况如下图所示。
四、产业园区招商发展中存在的问题
(一)2015年影响产业园区运营成本变化的因素
1.国内经济整体下行压力持续存在,土地获取难度持续增加,工业地价上涨预期明显,土地取得和开发成本上调,不动产税立法工作推进,对未来预期不够明确;多次降准,资金成本连续下降,但受房地产开发投资不景气影响,对园区运营的信心造成一定冲击,年内股市波动,对企业的资本压力依然较大。土地、资金成本是导致产业园区招商困难的重要因素。
2.近年来,人力成本上涨,招工困难,材料成本、营销成本、运输成本、运营成本等生产经营和日常维护成本在2015年没有下降,维持在较高情况,部分园区成本继续上涨,导致产业园区运营成本出现大幅上涨。
3.政策差距大。对一些新兴产业的产业园区政策扶持力度高,对部分传统园区的支持力度不足,新建园区规模较大,抢占传统园区客户。
4.新技术冲击,转型期的阵痛。随着云计算、大数据以及移动互联网的发展,产业的发展对于园区空间的需求现在已经发生了非常大的变化,新技术、新概念对传统园区经营理念和方式产生了较大冲击,影响招商效果。