经过30多年的GDP狂飙之后，中国经济创造了世界奇迹。统计数据显示，过去30年中国经济的增长率平均达到了9.7%，但也出现了诸多问题，面临诸多新的机会和挑战。原因何在？出路何在？

作者系：刘伟，经济学家、中国人民大学校长

摘要：

2015年底，中国人民大学校长刘伟教授在中国人民大学商学院新年论坛“新生-大变革时代的企业活法”上，发表了题为《“十三五”中国经济发展前瞻》的演讲。全面地分析了中国经济增长目前面临的机会和挑战，中国经济增长出现的问题和原因，以及针对这些问题和原因，中国的宏观经济政策的调整及其变化。

中国已进入“上中等收入”国家

中国经济增长取得了举世瞩目的成就。改革开放三十多年，有统计数据显示，中国经济的增长率平均达到了9.7%，超过了9%以上。

第二次世界大战之后，首先开创这一纪录的是日本，日本从1950年代到1970年代保持了20年的高速增长。随后，中国台湾地区以26年的持续高速增长打破了纪录，韩国又以30年的持续高速增长再创一个新的纪录。接下来是中国大陆。我们从改革开放到2014年，一共36年的时间，平均每年9.7%的持续高速增长。这使我们国家的经济面貌发生了很大的变化。

GDP总量位居世界第二。从总量来看，2014年底，中国GDP达到63.7万亿元人民币，按不变价格算，比改革开放初期的中国提高了近28倍。中国就总量而言，是世界第二大经济体，仅次于美国。

人均GDP以平均8.5%的速度高速增长。从人均GDP来看，2014年末，不到50000元人民币，比改革开放初期约提高了19倍，36年，人均GDP平均每年的增长速度是8.5%左右。中国人口基数大，占全球人口22%，改革开放36年，中国人口总量增长了41%。在人口总量增长41%的前提下，人均GDP在36年的时间里平均以8.5%的速度在提升，这是一个很了不起的成绩。

我们人均GDP如果换算成美金，是7500多美金。按照世界银行最新的划分方法，人均GDP<12476美金，高于4056美金，则属于“上中等收入”的国家，也就是小康社会。至2014年末，有54个国家属于此类。如果从这个划分标准来看，中国人已进入“上中等收入”的发展中国家。

当一个国家的经济进入到“上中等收入”阶段，将面临什么机会呢？

眼前的3大机遇

从发展历史来看，有70个国家现在是“高收入”国家，这70个国家主要是发达国家，其中有十几个发展中国家。

这70个国家，各国历史各不相同，但是还原它经济发展的历史，从它到“上中等收入”阶段，达到“高收入”阶段，实现这个阶段的跨越，平均用了12年又4个月。这70个“高收入”国家中，有20个人口超过1000万人的“人口大国”，它们实现这个阶段的跨越，平均用了11年又9个月。

大国经济，在起飞前的准备和起飞初期，它的发展速度会慢，但是到了起飞的中后期，特别是到了工业化、城市化加速的时候，它比小国要快，因为它的冲击力强。

1、至2020年，能否实现从“上中等收入”至“高收入”的跨越？

中国是世界上人口最大的国家，按照这个历史规律和趋势，给中国10年时间，中国能否实现这个跨越？中国2010年达到世行划定的“上中等收入”的起点线，给10年时间，也就意味着到2020年，我们能否实现这个跨越？

2020年正是中国实现发展的第一个百年目标——我们要全面建成小康社会。全面建成小康社会包含的内容非常丰富，政治、经济、文化、社会等等，就经济来讲，它包含的内容也非常广泛，我不去多讲，今天就讲两个数字：

（1）到2020年，中国GDP的总量比2010年（按不变价格）翻一番。2010年，中国GDP总量不到41万亿，翻一番就是80多万亿。按照2010年的汇率换算成美金，也就是17.6万亿美金。美国2014年的GDP总量是17.4万亿多，也就是说，如果中国经济在2020年实现了翻一番的目标，中国经济的总量，达到了美国现在的水平。

（2）到2020年，城乡居民收入翻一番。这里有一个分配因素，带有不确定性。我们将它还原成生产，就是人均国民收入翻一番。2010年，人均国民收入是34000多元人民币，按不变价格翻一番，就是68000多人民币，这算成美金就是12600多美金。刚才我们讲到，世行划定的高收入的起点线是12476美金。也就是说，正好用十年时间，到2020年，我们实现了从“上中等收入”向“高收入”的跨越。

我们第一个百年目标是“全面建成小康社会”，就经济增长水平来看，如果我们实现了该目标，就相当于实现了从“上中等收入”到“高收入”的历史穿越。

2、2030年之前，经济总量能否超过美国，成为世界第一？

“十三五”规划就是实现这个历史穿越的决胜期，最后五年。这是中国经济面临的最大机会，如果该目标实现，中国则登上了“高收入”阶段，再往下走，如果不出意外，很可能在2030年之前，中国GDP的总量超过美国。

中国GDP超过美国的意义有多大？

在19世纪初叶以前，中国是世界老大。

1820年之前，按照统计数据显示，中国的经济总量曾经占到世界的30%多，甚至达到40%左右，比美国在当代占比最高的年份还要高。美国GDP占全球最高的年份是2010年，达到32%，这两年占比有所降低，到2014年降到了23.1%。

但是1840年，第一次鸦片战争，古老的中华文明与西方文明相遇了，从那以后，整个中华民族的自信心没有了，我们开始全面学习西方文明，从经济发展来说，中国让出了帝国位置，成为一个半殖民地半封建社会。英国成为了世界经济的老大。

到19世纪末，德国人曾经一度超过了英国。

1913年，第一次世界大战前夕，美国超过了英国和德国，成为世界第一大经济体。从1913年到现在，美国在世界第一大经济体的位置上已经待了整整一个世纪了。

所以，如果到2030年之前，中国经济的总量能够超过美国，重新回到第一大经济体的位置，这在我们的民族发展历史上颇有意义，等于经过二百年的轮回，曾经的繁荣与沦落，不管怎样，我们又重新回到世界第一的宝座，这对于中华民族的自尊心和自信心的重拾具有重大的意义。

3、2050年，能否跻身发达国家之列，实现现代化？

再往下，第二个百年，也就是本世纪中叶，2050年，我们要实现社会主义现代化。实现社会主义现代化的内容非常丰富，其中一个非常重要的指标就是人均GDP的水平，要赶上发达国家的平均水平，跻身发达国家的行列。

所谓现代化，它是一个历史的范畴，20世纪的现代化和21世纪的现代化的内涵是不同的。它不仅是个历史的范畴，更是一个国际的范畴，一定要在国际上领先，才叫现代化。也就是要赶上西方列强，赶上发达国家，这才叫实现了现代化。

这个目标回过头看，就是当年邓小平给中国提出的三步走战略的具体实施。1979年，小平同志接见日本首相大平正芳，接见意大利共产党的书记，接见法共中央的书记等等这些外国政要，多次讲到，中国经济发展分三步走。

三步走：

1.用十年左右的时间，也就是1980年代，基本解决温饱。1970年代末的中国，是一个没有解决温饱的国家，直到1992年，中国840多个县市才取消了粮票和粮食的限价，宣告中国人的吃饭问题，温饱问题基本解决。这是达到按世行的标准的“下中等收入”的起点。

2.到20世纪末，也就是2000年，实现初步小康。当时提法很简单，工农业生产总值达到1000美元，那时候中国的统计没有按照SNA国民经济核算体系来，在1987年之前，我们还是按照传统苏联的物质资料、工农业生产总值来统计，但是到十三大报告，就改过来了，不再讲工农业生产总值1000美元，而是讲GDP（服务业也放在里面）达到和接近1000美元，基本实现初步小康。

3.到下世纪中叶，赶上“中等发达国家”。统计学上，中等相当于平均数，所以，表述的更精确一点，就是“本世纪中叶，赶上发达国家的平均水平”，也就是跻身于“发达国家”的行列。

从这个角度来说，中华民族在我们的发展历史上，距离现代化的目标从来就没有像今天这样近。我们经过多少代人的努力，终于把这样一个古老的文明带到这样一个门槛上：再给中国五年时间，中国实现向高收入阶段的穿越；再给中国15年左右的时间，中国有可能重返世界第一大经济体的位置；再给中国35年的时间，中国赶上西方列强，实现现代化。