但广州和深圳这两个龙头城市的民营经济占比太低，很难给以太高预期。2013年广州和深圳民营经济占比分别比全省均值低12.4和12.8个百分点。

他们选择了另一条路。

广州总部经济区，为谁而准备？

培育创新、放水养鱼，都是门面话。广深真正在做的是引外援，也就是招商引资。只是时移世易，要披上一个好看的外衣：“总部经济”。

有兴趣的朋友可以搜一下，广深两城在总部经济的竞争上激烈到了什么程度。

根据深圳市政府规划，未来几年，深圳市政府将在深圳湾等地区吸引超过30家跨国企业总部入驻，列入总部经济企业名单且纳税够多，可获得最高2000万元奖励。给予每年最高150万元的办公租金补助。如果购置总部自用办公用房，政府补助购房支出的5％。

广州近年处于劣势，需求更为强烈。广州政协今年的重点提案就是防止总部经济外迁。政府下发文件，对首次入围世界500强的企业将给与2000万元奖励。同时列出《行动计划》：3年内力争新引进世界500强、知名跨国公司、中国企业500强、中国服务业企业500强、中国制造业企业500强、中国民营企业500强(简称500强企业)总部企业100家。

可以说广东已经放弃了培育民企作为经济动力。

因为民企这种内生成长的方式，需要漫长的积累和转型，才能达到质变，带来收益。但政府渴望的是现在的收益。

国企因政府信用背书，无论盈利与否，都可以源源不断地吸附金融资源、财政资源、土地资源，有更多的市场准入机会。

看一下中国企业500强和中国民企500强的对比可以更清晰。

2015中国企业500强中有293家国有企业、207家民营企业，分别占500家企业的58.6%和41.4%。

但国有企业在营业收入、资产、利润、纳税、职工人数等指标上分别占500强的78.3%、90.2%、81.1%、88.7%、81.0%，占了中国企业500强“总盘子”的大多数。

中国民企500强的第一联想集团在中国企业500强名单上只排到38位；中国民企500强的营收总额只占不到中国企业500强的四分之一。

但！中国企业500强中，亏损企业有57家，比上年500强增加了14家。然而即使是亏损的国企，仍然可以继续吸附金融资源、财政补贴，得到银行的债务置换、展期。而民企500强里的企业，不敢亏损，不能亏损。

所以，地方政府在打造总部经济时，最愿意提及的就是“大型央企和跨国企业”。

因为地方国企不可能变动总部，大部分民企也不会搬出省外。所以总部经济实际上就是针对央企和外资。

在经济下滑期，央企和外资成为优质资产，而民企受到的冲击最大。他们没有政府信用兜底，没有银行输血，没有“债务展期”、“置换”的机会。大部分也还没有足够的技术和财力储备应对经济紧缩。

所以，广东把主要希望寄托在外来引入，而不是内生培育。

但是这种方式，将进一步挤压成长中的中小企业的空间，也将让转型升级成为空谈。

越大的企业给以更低的土地税收优惠和更多的补贴，也意味着中小企业就将承担更多的成本。

地方政府在招商引资上的恶性竞争，是有连锁反应的。

杭州虽然在民企500强榜单上打败了整个广东，但也开始受不了总部经济的诱惑。今年10月底，杭州市发改委、财政局、经合办、商务委组成的总部经济调研组，专程赴深圳、广州学习总部经济工作。总结是“两市在总部经济政策的兑现上，有许多经验值得我市借鉴，我委将认真学习两市经验，向市委市政府建言献策。”

厚此必然薄彼。

过度依赖这种模式的后果是内生动力的缺失，直至彻底失去。本土创新、成长能力的缺失。地方间的恶性竞争则造成对市场生态的破坏：把更多企业赶到政策套利的路上，而放弃了自主创造能力。强者因养尊处优未必更强，弱者却因变相打压必然更难成长。

这枚硬币的正面是：龙头效应；反面是：劣币驱逐良币。

接下来的演变路径是：中小企业依附国企，国企依赖银行；或依附跨国企业，但被分工的结果是产业升级将遥遥无期，将永远成为食物链的底层，没有升级空间，没有利润空间。

现在回过头来说，浙江模式，广东模式，谁赢了？

浙江民企超越广东的17年，是中国民营经济大幅度扩张的时期，现如今，这股势头受到了强劲的阻力。

这个阻力来自金融、财政、土地、市场准入等方面的不公。

它让民营经济全面收缩实业性投资，进入套利经济和依附经济；

它让地方政府的倾斜性政策更加失衡，扭曲了市场资源配置。

但民企是中国经济的齿轮、链条，当它们大规模撤离时，即使还有发动机，也将难以带动整个机器的有效运转。

杭州赢了，但最终还是输了。

这种失败，是自主生长模式的失败，是依附式经济的重生。如果没有外资的持续注入，招商引资只是对存量资源的争夺，对经济总体来说并无意义。

当前的经济困境和地方政府的“总部经济”，正在封禁民企成长的空间！

【为有助于理解这种趋势，附赠一篇延伸阅读】

私营企业的倒闭是历史的必然

悦涛：该文体验深刻，但有些地方并不严谨。比如说私企“提供了近70%的进出口额”，恰恰相反，外资和国企提供了近70%的进出口额，民企份额只有大约35%。

可以看出来，大多数人对民企的实力是高估的。目前的核心技术、供应链，大多掌握在外资和国企手里。

但这并不能成为挤压民企的理由。民企不可替代的是其成长性、活跃度和渗透力，这对经济的贡献是无法用指标来衡量的。他们本来在夹缝中生存，现在这条缝，也在逐渐关闭。

广东告急、浙江告急、江苏告急、福建告急、山东告急……随着经济下行压力增大，出现大批私营企业倒闭潮。在经济“高速增长”的时候，私企无论多么邪气，总有一定的生存空间。但是，当经济开始“下行”，私营企业的很多原始弊端开始凸显，掀起倒闭潮不可避免。

私营企业（简称“私企”）定义为：在市场上依靠企业老板自身运营能力实现生存的企业，也是广大中小企业。（这里讨论的私企不是新成长起来的创业、创新型企业，而是指上世纪80年代以来滋生的那批私营企业，是传统私营企业）他们占中国企业总数的99％以上，对GDP的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了近70％的进出口贸易额，创造了80％左右的城镇就业岗位。

从这个表面上看，中国私企像欧美国家的私企一样，对税收、出口和就业等方面，都起到主要的支持作用。但是，如果对中国私企的实际状况进行解析，就会发展中国私企的处境已经岌岌可危！中国私营经济先天“发育不良”，后天又“缺衣少食”。中国经济的萧条，某种程度上说，就是中国广大私营企业苟延残喘的集中体现！

中国的私企有一种原罪，中国私企老板们，大多是60后和70后门，他们往往没有接受过高等教育，通过“低买高卖”、“信息不对等”、“模仿、山寨、低价“来抢占市场。甚至习惯于贿赂权力、钻制度和政策的空子等手段来积累财富。他们不懂理论，更不想于学习，他们只想着赚钱、赚更多的钱。而如今，面对越来越微薄的利润、越来越大的竞争，已经越来越狭窄的市场空间，私企并不是选择创或者模式更新，而是试图在越来越差的环境下挣扎，也就是“一条路走到黑”。这是他们与生俱来的原罪，如今，他们正在遭受清算……