2月20日，无锡市梁溪区成立大会举行，酝酿已久的无锡区划调整正式拉开大幕。记者获得的一份来自无锡市委宣传部的资料称，行政区划调整是一个地区优化资源配置、激活发展动力、增强竞争能力的战略选择，也是适时调整生产关系、进一步解放和发展生产力的必然要求，市委、市政府较早认识到了通过实施部分行政区划调整优化城市发展格局的必要性、紧迫性，社会各界对此呼声也比较高。

关于区划调整初衷：整合配置资源，实现发展水平再飞跃

当天上午，规划调整后正式成立的梁溪区迎来挂牌仪式，相关方面的消息称，当天的活动只邀请无锡本地媒体参与报道。不过，市委宣传部提供了一份《无锡市部分行政区划调整工作相关问题解答》资料，以答记者问形式，解开了此前从民间到官方诸多关于无锡区划调整的关心和疑惑。

资料称，此次无锡行政区划调整是地区优化资源配置、激活发展动力、增强竞争能力的战略选择，也是适时调整生产关系、进一步解放和发展生产力的必然要求，市委、市政府较早认识到了通过实施部分行政区划调整优化城市发展格局的必要性、紧迫性，社会各界对此呼声也比较高。去年以来，在充分听取意见、统一思想认识的基础上，无锡市委、市政府慎重果断作出决策，加大工作推进力度，我市的部分行政区划调整方案顺利获得国务院和省政府批复同意。

相关问答称，近年来，无锡老城区内的三城区经济社会发展取得了显著成效，但也面临一些困难和问题，其中最为突出的就是由于发展空间狭小，导致资源配置效率较低、产业结构雷同、行政成本高企，制约了发展质量和效益的提升。合并三城区成立梁溪区，有利于在更大范围优化老城区的空间布局和产业结构，节约行政成本、提高行政效能，增强中心城区的发展动力和活力；有利于优化老城区的商贸休闲和综合服务功能，促进老城区与周边城区更好地在产业发展、基础设施建设等方面合理分工、优势互补，带动提升无锡中心城市的发展水平，增强“一体两翼”的整体发展合力；有利于对老城区丰厚的历史文化资源进行整体规划、统一开发，更好地促进文化与经济、文化与产业、文化与城市的深度融合，进一步彰显无锡的城市文化个性和独特魅力。

关于新区和新吴区：从代管到正式划归管理，无锡新区“扶正”

关于梁溪区的名称由来，资料称，“梁溪”自古为无锡的别称，群众广为熟知，文化底蕴深厚，是无锡十分珍贵的历史文化遗产，三个区合并后用“梁溪”来命名，有利于对古地名的传承和保护，有利于更好地统一思想认识、形成社会共识。

而“新吴区”名称中取“吴”字，则是为了纪念商朝末年泰伯在梅里（今无锡梅村一带）建立的“勾吴”国。选择“新吴”作为新设立区的名称，有利于弘扬“崇德、重文、务实、创新”的吴文化精神，寓意新设立的区在新起点上创造新的更大辉煌。

资料称，无锡新区在管理体制、运行机制等方面也面临着亟待突破的“瓶颈”制约，特别是“小政府、大社会”的管理模式已难以适应产城融合发展的需要，制约了新区整体发展水平的提升。通过区划调整，在原来委托新区管辖的6个街道基础上设立具有独立行政主体地位的新吴区，有利于新区增强管理调控能力，强化综合服务功能，同时也有利于无锡进一步优化市域空间布局，增强集聚辐射功能，做大做强中心城市。

资料称，由于新区不是独立的行政区，目前管理的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安、鸿山6个街道均属于委托代管。设立具有独立行政主体地位的新吴区，这就从根本上理顺了该区域的行政管理体制。

区划调整会否影响居民生活？本着方便群众的原则进行调整服务

由于行政区划调整后涉及市民的一些具体问题，比如门牌号变更、身份证变更、户口薄变更等，因此由此带来的“民生问题”备受关注。


对此，问答称，这次部分行政区划调整涉及市民的一些具体问题，市各有关部门将根据有关规定，本着方便群众、厉行节约、减少浪费的原则，提出具体解决办法。关于身份证等问题，根据《中华人民共和国居民身份证法》第三条第二款规定：“公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制”。行政区划调整后，市民原有公民身份号码不变，无需换领居民身份证；相关地区新的行政区划代码确定后，新生儿申报出生户口登记时，公安机关将根据新的区划代码，按照国家标准为其编制公民身份号码；对于区划调整后居民身份证住址信息发生变化的，市民可根据本人意愿选择是否换领居民身份证。另外，无锡市居民户口簿、门牌号码的登记、制作内容均不涉及行政区划名称，所以行政区划调整对现有居民户口簿、门牌号码不造成影响，无需变更。