2018年,高新区聚焦“在高质量产业发展、高效益科技创新、高层次对外开放、高水平产城融合上走在全市前列”的定位,全面实施四个“三年行动计划”,以一张蓝图绘到底的韧劲,务实担当、持续发力、改革创新、攻坚克难,全区高质量发展交出了一份优异答卷。
争当高质量发展的领跑者,一组实笃笃的最新统计数据令人眼前一亮:全区预计全年地区生产总值完成1750亿元左右,增长8%以上,增速全市第一;一般公共预算收入198.6亿元,增长12.8%,占GDP比重11.3%,其中税收收入185亿元,增长13.7%,税占比93.4%,两项占比均位列全市第一。同时,一举实现“两个突破”:规上工业总产值突破4000亿元大关,达到4150亿元;进出口总额突破500亿美元大关,达到505亿美元,增长16.9%。
“优势和主导产业蓬勃发展,不仅让高新区的经济蛋糕进一步做大,更有力助推高质量发展迈上新台阶。”高新区有关负责人介绍,2018年到位注册外资完成13亿美元,领跑全省各开发区和县市区,同时利用外资质量持续提高,到位注册外资中先进制造业占比65.8%,比上一年提高20个百分点;新增科技企业605家,增长50%,为历年新高;物联网、集成电路、软件与信息服务、生物医药产业产值分别增长20%、12%、18%、15%,高新技术产业产值占规上工业总产值已达64%,战略新兴产业对发展的支撑作用明显加大。
新的一年里,高新区将统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。2019年,高新区将重点在“七个方面”做到工作“更加突出”。
更加突出产业建设,打造产业新体系,加强产业项目招引工作,加快“工厂总部化”进程,大力发展民营经济,狠抓工业集中区提质改造,积极发展现代服务业,扎实推进智能制造。围绕高新区主导产业、优势产业和重点布局产业,加强与世界500强企业、知名跨国公司的合作,确保全年有一批超亿元项目签约落地,并在超10亿元、50亿元项目招引上取得新突破。引导和推动40家以上存量企业提高制造环节水平,向研发设计、营销服务两端延伸,提升产业集群发展能级。
更加突出创新驱动,培育转型新动能,注重人才集聚、企业引育、平台建设、建强专业园区。坚持人才与企业、项目相融合的招才引智导向,全面引育各类人才1万人以上,其中科技创业领军人才50人以上,高层次人才500人以上,高技能人才1300人以上,科技领军人才创业企业总产出规模达到110亿元,夯实新兴产业和未来产业发展的人才基础。
更加突出对外开放,创造营商新优势,将在保持外贸外资稳定,优化对外开放环境,提升对外开放层次,推动综保区转型升级方面采取更有力的措施。构建全方位对外开放“新版图”,深入研究对接“一带一路”倡议、自贸区政策、口岸功能提升等,加快药品进出口中心、文化产品出口基地建设,为企业更好地利用国内国外两个市场、两种资源拓展空间、提供便利。
更加突出产城融合,展现城乡新形象,加快城市更新,促进乡村振兴,加快重点片区建设,抓好土地经营,使高新区生产、生态和生活更加和谐。全面推动产业与城市功能融合,城市与乡村空间整合。严格落实“产城融合三年行动计划”,突出抓好棚户区(城中村)改造、城市功能完善提升工作;推进SK医院、SK学校等重点产城融合项目落地建设,带动全区城市形象有新提升。
更加突出生态文明,营造发展新空间,强化污染防治,攻坚土地盘活,精细城市管理,改善群众居住环境,努力打造洁美、畅通、智慧、文明的城市管理示范区。推进黑臭河道、散乱污企业、非法砂石码头、交通干线沿线环境整治和河道生态修复工作,全部歼灭劣V类水体。全年盘活低效存量用地3000亩以上,持续化解土地要素瓶颈。
更加突出深化改革,构建发展新机制,加快营商环境改革,建立“亲”“清”政商机制,深化国资国企业改革,探索金融工作机制改革。全面推动“不见面审批服务”、相对集中行政许可权、行政权责清单标准化建设改革,继续推进行政服务“马上办、网上办、就近办”、“3333”改革提标扩面和“双随机一公开”等模式,持续打造服务最优、效率最高、成本最低的营商环境。
更加突出民生改善,有效回应新期待,积极满足教育需求,大力提升医疗服务,深入优化社会治理,决战决胜脱贫攻坚,使老百姓有更多的获得感与满足感。持续推动教育体制机制改革,持续深化优质教育共同体建设,全年新建、改扩建中小学11所,新建6所幼儿园。以瑞金医院无锡分院投入运营、街道卫生服务中心提标改造为依托,以紧密型医联体建设为助力,推动形成三级医疗卫生体系。 (安宇)