“十三五”以来，无锡市加快转变土地利用和管理方式，2017年单位建设用地GDP产出由2015年的5.7亿元/平方公里提升至6.98亿元/平方公里，节地水平明显提升。

近年来，无锡市调整完善土地利用总体规划，划定137.13万亩永久基本农田，优化用地布局，并对建设用地总量管控加强。

今年，无锡市出台工业用地新政，对市区有关新上工业用地项目实行先租后让、短期租赁转长期租赁等供应方式，引导有限的土地资源转向高效产业。摸清了5.9万家工业企业用地、产出、用工等家底，建立资源利用绩效综合评价机制，倒逼企业走能耗低、少占地、高产出、集约发展之路，加快产业更新换代步伐。

加快供地机制创新，无锡市对批而未供地块实行精准定位管理，对因城乡规划调整等原因造成无法使用的，争取异地调整盘活；因城市建设形成的边角地、夹花地等，鼓励以协议出让方式归并使用。针对城镇低效用地，无锡市明确可通过政府收储改造、原国有土地使用权人自行改造、原集体土地所有权人自行改造、市场主体收购改造四种模式进行二次开发。依托“四全”服务平台，近年来无锡市用地实现从批地、供地、开发建设、竣工验收全程管理，并实现了国土资源信息化监管。数据显示，近几年来，全市近18万亩存量用地被盘活，年度土地供应中存量用地占比均超50%，发展由主要靠增量转变为主要靠存量。