6月27日，夏季达沃斯论坛召开。李克强在开幕式致辞中强调，将持续推进结构调整，加快新旧动能转换。还要继续用市场化、法治化的办法，推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能。

从2015年底开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，正式拉开大幕。

钢铁企业曾经是中国工业发展的脊梁，但如今却变得身形狼犺，步履沉重，成为“去产能”的重点对象。目前中国A股市场业绩亏损的重灾区就是钢铁、水泥、煤炭类的上市公司。尤其是，很多钢铁企业已经成为城市发展的毒瘤，严重的污染，人力的膨胀，频频地违规违法占地用地，招致极大的民怨和批评声音。一场轰轰烈烈的“去产能”势在必行。

2016年2月，国务院发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》6号文，明确5年时间化解钢铁过剩产能1~1.5亿吨。随后与化解过剩产能相关的奖补资金、财税支持、职工安置在内的八项配套政策以及整体实施方案全部出台，中国钢铁行业去产能进入全面执行期。

2016年4月13日，国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽在新闻通气会上表示，作为2016年重点工作之一，我国将推出一系列激励性用地政策，保障钢铁煤炭企业化解过剩产能，支持盘活企业存量土地，促进“僵尸企业”处置。

这其中，盘活这些钢铁企业存量用地有可能成为一场“淘金之旅”，握有藏宝图的有识者面临着相当诱人的市场机遇。

注意，闪瞎眼的金矿哦，下面敲黑板，划重点了！

地球人都知道，钢铁煤炭企业在过去几十年的发展中占用了大量的建设用地，包括厂房、仓储、家属大院、配套商业等等，这些存量土地大多处于低效利用甚至荒废闲置的状态。由于手中有大量的土地储备，首钢、重钢、武钢、中钢等企业都成立了自己的房地产公司试图进行开发，但大多效果不彰。

但事实上，由于很多早期获取的土地，如今都已经位于城市核心区，土地价值大大升值，交给政府收回这种亏本的事恐怕这些企业都不会干，与其交还，还不如自己重新更新改造开发，进行商业运营和园区开发来得划算。在园区中国看来，这些存量土地无疑都是蒙尘的巨大宝藏，有待点金手重新盘活。

已经有很多产业地产商和服务机构盯上了这块宝藏，希望用轻资产的魔盒重新赋予其魅力，令其释放更大的商业价值。

比较典型的包括启迪协信。2017年6月22日，其与沙坪坝区国有平台公司签订正式投资合作协议，共同投资打造重庆特钢文创科技园。该项目位于原东华特钢厂，是重庆老工业遗址，预计总投资17亿元。

沙坪坝区双碑，坐落着家曾经喻户晓的重庆特殊钢厂，原24兵工厂、2307信箱厂，曾被称为“西南一切工业之母”。特钢厂的前身重庆炼钢厂于1935年动工兴建，是西南地区最早建设的钢铁企业。新中国成立后，该厂主要生产特种钢材。还曾为国防尖端科技发展试制洲际导弹、通讯卫星、核潜艇和航天工业用钢材，多项成果荣获国家发明奖。

自2005年破产之后，特钢厂已经成为一片荒芜的厂房。政府原本希望将其打造为特钢1935文创公园，利用毗邻磁器口古镇的优势，打造集工业文化旅游、创客中心、主题商业为一体的文化产业项目。这次引入启迪协信做特钢文创科技园，也可能在规划思路和操作方案中有所改变。

重庆作为全国曾经的六大老工业基地之一，过往荣耀一如云烟，如今更紧迫的任务是成为钢铁去产能的示范重镇。2017年3月28日，重庆市印发2017年钢铁去产能方案，对于重庆大大小小的国有、民营钢铁厂来说，如何转型谋生成为最急迫的目标。

2007年~2011年的重钢搬迁，给重庆留下了回忆和未来。重钢搬走后，钓鱼嘴片区已被列为重庆十大重点开发片区之一，该片区目前正大力发展现代服务业，建设生态型的商贸圈，居住群，吸引商业地产、旅游地产等产业群聚。通过发展创意产业、商圈经济、休闲文化产业、高端房地产来实现片区内的产业转型。重钢部分老厂区将被改建为重庆工业博物馆，效仿德国、英国等老旧工业区，打造“后工业时代”的创意产业。此外，该区域还将建设两处大型公园，利用滨江地区建设4个绿廊公园。

事实上，重庆大渡口在推动产业转型升级、促进经济可持续发展上已取得阶段性成果。园区中国此前在重庆大渡口区调研时已经看到，天安数码城、三一重工、艾普网络等近百家企业相继入驻，电子信息、现代服务业、新型材料新能源三大产业集群正逐步形成。据称，该片区产值已实现“再造一个重钢”的目标。

除了启迪协信，千亿目标驱赶之下，正在快马加鞭利用轻重资产布局方式扩张的招商蛇口也盯上了这一金矿。

2017年4月25日，招商蛇口宣布与昆明钢铁控股有限公司就合作开发昆钢有关房地产开发项目和存量不动产签订《合作协议》。双方将成立合资公司开发项目，其中招商蛇口持股65%，并实现操盘并表。

一个月前的3月14日，招商蛇口曾宣布与武钢集团、武汉市青山区国资集团签订合作协议，三方约定以武钢集团存量土地资源为合作基础，展开在社区、园区、物业与商业，以及产业对接等方向的合作。

和武钢、昆钢合作背后，暗含着招商蛇口这轮规模扩张的逻辑：对接国企去产能后的存量土地，开展资源上的互补及合作。

武钢于2016年9月母公司重组后正式剥离钢铁资产，转而专注于“非钢多元产业发展”。昆钢近年来则处于控制、减少亏损的尴尬状态，自2016年起寻求“盘活存量、优化增量”的多元化发展。

在钢铁企业转型升级需求迫切之际递上一份资源对接的合作协议，无疑让招商蛇口占据相当大的优势。

当然，武钢和昆钢属于焦头烂额无心恋战类型的，引来了众多门口的野蛮人，但也还有一些钢铁企业有自己的小算盘，那也不是省油的灯。

所谓肥水不流外人田，反正原有的主业步履维艰，还不如借此机会开辟出一条崭新的业务增长路线。其中最积极者，非首钢集团莫属。

位于北京石景山地区的首钢北京地区钢铁冶炼在2010年底全面停产后，腾退出的巨大空间成为北京市城区内的一块宝地，在北京市十二五规划中，将这块区域列在"六高四新"之列，并命名为"新首钢高端产业综合服务区"。

2015年，北京市财政和首钢共同出资，设立总额200亿元的北京京冀协同发展产业投资基金，其中重点支持首钢老工业区改造。

这里现在已经成为北京西部转型发展的核心区，规划占地面积8.63平方公里，要在此重发展电子信息、节能环保、新能源等高技术产业和高端制造业，商务、金融、会展等生产性服务业，数字娱乐、工业设计等文化创意产业;吸引国内外大中型制造企业总部入驻，打造全国首个“制造业总部集聚区”；鼓励设计机构入驻，打造“设计之都”核心区。未来将建设成为高端要素聚集、创新创意活跃、总部特征明显、生态环境优美的高端产业综合服务区。

为了挖掘这块宝藏，首钢集团还专门成立了园区开发部，园区运营部和新产业开发管理部，以及园区综合服务有限公司，频频考察国内外城市更新与园区运营案例，并和招商局集团等外部力量达成战略合作关系。

依据目前的规划，首钢主厂区规划占地面积为8.63平方公里，规划地上总建筑规模约为1060万平方米；“中国动漫游戏城”，占地面积83公顷，规划建筑面积120万平方米；“中国绿能港"”，占地86公顷，规划建筑面积约180万平方米。

目前已经初步成型的是，是一个类似798的文化创意园项目——“首钢园区西十筒仓”，目前已经被冬奥会组委会选定为办公场所。其位于北京石景山区新高端产业综合服务区北部，紧邻阜石路，是工业主题园区首批开发的项目之一。这是一个社会效益和经济效益并重的项目，作为整体转型改造的启动区，承载了首钢先期示范作用，未来将实现区域产业的完美升级及工业文化的传承。项目的目的是将之改建为创意广场，吸引文化艺术、广播影视等文化创意行业入驻。

这里首期开发改造项目主要包括6个筒仓和一个料仓，其工业遗迹特色非常鲜明。几位年轻的设计师确定了“人居环境”的主题, 设计概念是保留工业建筑中壮观的空间品质和工业建筑记忆之外，并且还能满足日常功能的需求。

此外，另一个重点建设的项目是首钢二型材互联网金融产业园，启动于2015年3月，这是首钢北京园区利用原有工业厂房进行改造建设的又一重大项目。首钢野心不小，想把这里打造成北京的第二条金融街，承接金融街、国贸CBD外溢出的金融企业选址需求。

该项目位于原首钢二型材区域，处于新首钢高端产业综合服务区公共活动休闲带内，工程改造后建筑面积约13.46万平方米，计划2017年完工。项目拟为互联网金融、相关后台及服务、电子商务高科技、IT产业等企业，以及国家和北京市重点支持的现代服务业企业提供孵化和成长空间。

2017年2月底，国家体育总局与首钢总公司签署《关于备战2022年冬季奥运会和建设国家体育产业示范区合作框架协议》，双方将利用首钢工业遗存和区位优势，通过老工业基地保护性开发利用，建立国家体育产业示范区。

首钢的老工业区改造也赢得了国家层面的肯定。2017年6月，国务院办公厅印发通报，对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的省市县予以表扬。石景山区由于老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出而位列其中，受到通报表扬。

首钢在这一初步成功的基础上更是野心膨胀，盯上了中西部区域的存量用地盘活机会，试图以基金化操盘的方式复制北京模式。

2017年5月，首钢集团旗下的首钢基金与成都武侯资本集团宣布，共同发起设立“成都首钢一带一路基金”，一期规模10亿元，远期将发展到50亿元。

首钢基金称，将在武侯区组建市场化、专业化的管理团队，重点投资高科技、PPP+、园区开发及相关产业，尤其是关注城市综合服务业、立体车库、文体设施、医疗教育等优质项目。借助“一带一路”的机遇，重点挖掘和扶持具备区域优势，有发展前景的产业，特别是与传统产业转型升级，“京津冀一体化”国家战略，能产生协同效应的产业项目。