近日,温州商品房的土地年限到期如何续期引发社会各界普遍关注。
然而,在我国现行法律规定工业用地使用权的最 高期限为50年,那么50年后这些工业用地能否继续使用?若继续使用,又该如何续期?
据查阅中华人民共和国《物权法》显示,其第一百四十九条规定:非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理,该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。
但是,《物权法》中并没有细化工业用地到期后土地使用权如何续期、怎样办理、该不该收费、怎么收费等问题。
针对工业用地使用权到期后,如何续期的问题。据查阅资料了解到,早在去年杭州市萧山区就已经对即将到期的工业用地出台了《杭州市萧山区工业用地使用权出让续期办法(试行)》(以下简称“办法”)。该办法或许能对今后全国工业用地到期续期政策出台成为一个参考。
《办法》解读:
不符合条件的工业用地将被收回
该《办法》主要为在全面实施工业用地招拍挂出让前,以协议出让方式供地,且原国有土地使用权出让合同中出让年限不足法定最 高年限50年的工业用地。
并明确规定了准予续期、临时续期、不予续期三种类型,并结合工业企业综合效益评价体系,按续期类型确定续期的不同年限及收费标准。
1.准予续期
准予办理续期手续,并根据使用者申请,可通过续期将土地使用权出让年限延长10年、20年,但最 高不超过20年。
包括:符合现行产业发展导向,不属于产业发展导向目录内的禁止(淘汰)类、限制类产业和项目的;符合土地利用总体规划、城乡规划、生态环境功能性规划要求的;符合环保节能减排要求的;当年被列为工业企业效益综合评价等级为A类(鼓励发展类)企业和B类(允许发展类)企业的。
2.临时续期
临时续期的工业用地,续期年限根据不同的情况,分为2年、3年、4年、5年不等。
包括:属于产业发展导向目录内的限制类产业和项目;虽属禁止(淘汰)类产业,但被列入转型或产业提升改造的项目;已列入“退二进三”计划的产业和项目等。
3.不予续期
对一些即将到期,但不符合续期条件的工业用地将予以依法收回。
包括:已被列入萧山区现行产业发展导向目录中禁止(淘汰)类产业项目;不符合城乡规划要求的;未经批准擅自改变土地用途的;法律、法规和规定不予办理的其他情形等。
续期年限不同收费也不同
工业用地延长出让续期后,根据续期年限不同,交纳的费用也不同,且采取分等级收费制度。
其中,A类(鼓励发展类)按照标准收取,B类(允许发展类) 将按A类企业的标准上浮5个百分点收取、C类(整治提升类) 将按A类企业的标准上浮10个百分点收取、D类(淘汰转型类)将按A类企业的标准20个百分点收取。
续期出让金的计算方法:出让金基数为现行基准地价的20%,在出让金基数上再按联审确定的续期年期(对照《不同年期基准地价表》)进行修正,且续期出让金应一次性交付。
而对于租赁费将不再分等级收取,则统一按照相关规定按年收取土地租金,土地租金标准按照相同条件下的续期出让金乘以土地还原利率确定,土地还原利率暂按7%确定。