近日,市农业银行、市农商行两笔合计950万元的贷款正式拨付惠山区的堰桥街道与阳山镇,惠山区农地经营权抵押贷款试点工作进入实质操作阶段。据了解,经国务院批准,惠山区成为农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点县(市、区),这是我省首批、无锡唯一获得农村抵押贷款试点的地区。
记者第一时间来到试点之一的堰桥常欣农业发展有限公司,发现用于牡丹种植的温室大棚已然准备就绪。公司负责人告诉记者,此次500万贷款的拨付如雪中送炭,让公司得以及时完善牡丹园的基础设施与提高培育技术,大幅提高全年经济产出也有了盼头。
“表面上常欣是因为获得了一笔不小的贷款而欣喜,其实贷款打消了农村土地经营权是否可作为抵押物这一疑虑。”堰桥街道副主任吕卫介绍,农地经营权今后可作为抵押物,获得银行贷款,解决了长期困扰种田大户的资金问题。据了解,凡是经土地流转后获得土地经营权的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,均可按规定通过农地经营权抵押的方式获取银行贷款。
惠山之所以能成为全国首批获得农村抵押贷款试点的地区,与较早推进土地确权工作密不可分。早在2014年,惠山已是全省确权试点地区之一,如今已完成大部分农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过“双置换”将土地全部收归集体。据区农办副主任肖旭华介绍,试点乡镇、街道的农村产权交易服务中心平台已实现联网并完成验收,今年将完成乡镇产权交易服务中心的全覆盖。“举个例子,今后种养大户只需要凭确权颁证到所在乡镇的产权交易服务中心办理经营权抵押,经过专业机构评估与银行审核后即可获取贷款。”肖旭华说。据悉,现阶段抵押物价值由区农林局先行评估,后期将引进具有专业资质的第三方评估机构。
试点有突破,原则不可破。惠山区发改局副局长浦洪良介绍,底线即坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。惠山区共拥有超过15万亩农田,据初步估算,预计今年惠山区可获得近10个亿的农业融资。他同时表示,农村抵押贷款工作的启动,不仅可以增加农民收入,还能引导农业向集约型农业、高效农业和旅游农业发展,拓展了新的融资渠道,可谓是从土里刨出了“金疙瘩”