南通网讯 (记者徐亚华)经国家发改委同意,省政府今年5月批准设立江苏省通州湾江海联动开发示范区(下简称通州湾示范区),标志着通州湾开发建设正式上升到国家和省战略层面。8月14日下午,市委常委会第94次会议在通州湾示范区召开,要求贯彻落实好国家和省赋予通州湾示范区的战略定位,在新的起点上抢抓机遇,高标准推进示范区建设,把江海联动开发推向一个更高的层面、更广的空间。
市委书记、市人大常委会主任丁大卫主持会议。市委副书记、市长张国华,市委副书记、市人大常委会副主任陈斌,市委常委秦厚德、黄巍东、韩立明、曹斌、章树山、张兆江参加会议。市政协主席王德忠,市人大常委会党组书记、副主任黄利金,副市长朱晋、赵闻斌、孙建华、沈雷、单晓鸣、王萍,市政协副主席、统战部长殷雄,以及市相关部门主要负责同志和如东、海门、启东、通州4县(市)区委书记等列席会议。
与会领导实地考察了通州湾部分重大基础设施及产业项目,听取了通州湾开发建设情况汇报。2012年市委、市政府正式启动通州湾开发战略以来,通州湾发生了令人振奋的变化,发展的框架基本拉开,港口、产业、城镇同步推进,一批亿元以上项目相继落地,南通中心城市建设由沿江向沿海拓展迈出实质性步伐。
丁大卫指出,通州湾示范区获批,是国家新战略下江苏发展的新平台,也是江苏和南通未来发展的新增长极。要认清国家和省赋予的“一堡三区”的战略定位,紧紧抓住机遇,推动示范区开发建设实现新的更大作为。一是把国家战略、省委省政府要求和南通实际结合好,站在发展全局角度、国家战略高度认识示范区发展定位,抢抓重大机遇,放大用好优势,使示范区成为建设“强富美高”新南通的重要增长极。二是把远期战略性目标、中期战役性举措和近期实际要做的工作结合好,把发展的大方向、大目标和总体路子搞清楚,一任接着一任、一棒接着一棒干,争取每年跨出新步。当前要抓紧“十三五”规划编制“窗口期”,争取更多重点工程、重大项目、重要事项列入国家及省规划“笼子”。三是把港产城融合、一体化协调推进结合好。港区建设注重尊重自然规律,重大基础设施前期科研工作要做得更加扎实、到位,确保不出现颠覆性情况;把通州湾作为猛攻有效投入的一个主战场,把更多精力用到面向上海、浙江和国(境)外项目招引上来,加快培育产业发展新优势;积极稳妥推进“区镇一体”和沿海中心镇发展,着眼于生产、生活便捷化,不失时机搞好功能布局。四是把拉框架与集约节约、紧凑型开发结合好。坚持土地资源集约节约使用,突出紧凑型布局布点,坚持绿色生态开发,尤其是环保基础设施要适度超前。五是把开发开放与深化改革结合好,领路子首先要趟路子,坚持守住底线、不踩红线,发挥好改革的先发效应、牵引效应,抓住“一带一路”和长江经济带、上海自贸区建设等开发开放新机遇,不断拓展对内对外开放新空间,加快集聚各类发展要素。六是把全局与局部、群体与个体的利益结合好,注重上下联动、左右沟通,各相邻区域要与通州湾示范区共同做“加法”,实现包容发展、共赢发展,同时兼顾好、维护好不同群体之间的利益,使广大群众成为开发建设的支持者、参与者和受益者,以通州湾示范区的重点突破带动全市沿海开发全局。
丁大卫强调,把通州湾开发建设这一国家和省战略在南通落到实处,关键要靠广大干部群众开拓创新、苦干实干。要按照“三严三实”要求,一件件攻关、一项项破题,努力推动通州湾开发建设不断迈上新台阶,不辜负国家和省委、省政府对通州湾的期望,抢抓这一轮战略机遇期,再创南通又一黄金发展期。
张国华在讲话中指出,落实好国家和省战略,抓好通州湾示范区建设,要坚持抢抓机遇、高点定位,坚持规划引领、科学布局,坚持联动开发、放大特色。具体工作中要围绕“从有到新”,深化《总体方案》任务分解落实,明确任务书、时间表和责任制,重点抓好六个方面:一是加快开发新港口,全力推进港口重点项目,大力优化港区规划,着力完善集疏运体系。二是加快培育新产业,面向上海,面向“一带一路”沿线,面向国际国内,着力推动三次产业融合发展,迅速壮大主导产业,细分领域发展新兴产业。三是加快打造新城市,坚持紧凑型、便利化、融合式发展,推动重点区域快出形象,不断提升城市综合功能,以新城建设带动城乡统筹发展。四是加快建设新载体,打造特色“区中园”,发展平台经济,建设一批功能性中心。五是加快集聚新人才,深化产学研协同创新,更好满足人才创新创业需求,健全人才工作体系。六是加快构建新机制,坚持把握底线、不逾越红线,构建运作新机制、管理新机制、联动新机制。
王德忠、黄利金和与会其他市委常委、相关副市长分别就通州湾示范区建设近期、中期、远期带有方向性、战略性问题充分发表意见,进行了深入讨论。
江苏省通州湾江海联动开发示范区党工委、管委会当天揭牌成立。丁大卫、张国华为新成立的管理机构揭牌,陈斌主持揭牌仪式。