越来越多的人相信：深圳已从山寨之都变成硬件天堂、科技创新之城，更有人亲切地称它为“深谷”。

一系列的数据说明了深圳创造的崛起。2014年深圳全社会研发投入占GDP比重超过4.02%；PCT国际专利申请量达到1.16万件，增长 15%，占全国总量的48.9%，连续11年稳居全国首位；4G技术、超材料、基因测序、3D显示、新能源汽车等领域创新能力处于世界前沿；战略性新兴产 业总规模接近1.9万亿元，年均增长20%以上，为同期GDP增速的2倍；增加值占GDP比重达35%。

过去，拥有齐全的产业门类，完善的产品供应链和相对开放的环境，成就了深圳奇迹。对于下一个十年，甚至再下一个十年，深圳如何利用这些优势实现再一次的腾飞、深圳市政府和产业如何更良性合理互动，成为研究深圳科技创新的重要维度。

创新园不断涌现

“我觉得龙岗的产学研平台很好，我被吸引过来了。”“千人计划”专家，已落户龙岗的王波在第十三届中国国际人才交流大会上如此说。

龙岗创新的“智核”——大运新城至少可以再容纳10万名像王波这种创新创业高端人才，这块深圳东部的地区正以“产业园+大学园”的模式，从传统的生产基地向研发高地转型。

事实上不止龙岗区，整个深圳都在改造提升产业载体层次，支撑产业转型升级。早在2011年，深圳市政府就下发了《关于加快产业转型升级的指导意 见》，意见指出通过综合整治、环境营造、设施完善等手段改造提升低端落后的社区产业载体，将旧工业园区改造为新兴产业园区和现代服务业集聚区；引导以低端 制造业为主的工业园区向高端化、专业化发展。

2008年以来，深圳共认定42家特色工业园，合计建筑面积超过700万平方米，平均产业集聚度约65%；支持旧工业区实施综合整治和功能改变 等混合类城市更新，近3年来，全市共改造提升48个旧工业区，涉及用地面积253万平方米。“每个区都有侧重点，南山本来就是科技强区，产业比较全面；宝安以制造业为主；龙岗土地多，空间大，布局未来产业、新能源产业；罗湖是传统老区，空间有限还是以珠宝产业、文化创意产业为主。”深圳市科技创新委员会相 关负责人表示。

每个不同的创新园区都有不同的从属背景。就南山区而言，区政府、市政府、央企、民营企业、集体物业都有各自的“地盘”。南山区政府重点打造南山 智园，集传统孵化器、写字楼和众创空间于一身；深圳市政府在腾讯大厦附近建设软件产业基地，作为高科技企业的孵化器；央企代表招商局集团旗下有网谷；而纯 民营的代表则有科兴科学园。这些创新园，让深圳成为形式多样、机制灵活的创新载体。

据记者了解，创新园区要想在市场上立足，拼的无非是价格、服务和位置。智园价格比较便宜，但进入有一定门槛，需要考虑入驻企业的资质、营 业额、前景等，蛇口网谷位置好，又被纳入了自贸区范畴，门槛比较高，对企业体量有要求；科兴科学园配套设施比较丰富，价格也相对较贵。

到深圳做新产品

以创新引领转型升级，改造提升产业载体层次，支撑产业转型升级只是深圳创造的一个维度。近几年，深圳全面激发大众创业、万众创新活力，重大自主创新成果密集涌现，新型研发机构呈现裂变式创新态势。

对于下一个十年，甚至再下一个十年，深圳如何在已有的基础上实现再一次的腾飞？深圳创新设计研究院执行院长赵宇波在回复记者这一疑问时表 示：“如果最新的互联网技术、智能化的技术在传统行业当中得到良好的运用，也就是实现物联网，这或许是深圳现在和未来最大的机会。”

赵宇波认为，深圳的产业门类比较齐全，从IT产业、硬件类的电子产业到传统的制造业、服装珠宝行业，甚至到最复杂的一些航天类的产业在深圳都有 涉及；供应链的配套环境好，过去所积累的工业基础，现在慢慢发挥出基地优势。“比如说做智能硬件，仅仅有好的想法是远远不够的，要把东西做出来，需要有完 整的产品供应链作为支撑，深圳具备这样的优势，所以很多人会优先选择来深圳生产新产品。”

赵宇波认为，互联网和传统行业的融合某种程度上就是物联网的一种形式。深圳是实体经济和传统产业最发达的地区之一，可以成为物联网产业发展的沃 土。在其他的城市，“互联网+”实现起来有天然的不足；而深圳的互联网、软件产业一直发达，也有雄厚的实体产业基础，这应该是“互联网+”时代最大的机 会。

对于深圳科技创造未来的发展机会，深圳市科技创新委员会在给本报的一份书面回复中说：近年来，深圳着力培育创新型经济新的增长点，前瞻布 局生命健康、海洋经济、航空航天和机器人、可穿戴设备和智能装备等五大未来产业；目前，深圳4G技术、基因测序分析、超材料、新能源汽车、3D显示等领域 核心技术自主创新能力位居世界前列，将继续保持和发挥既有优势，并力争在更多领域取得突破。

在赵宇波看来，一座城市的动力本身来源于产业的动力，城市与产业的动力两者是相互作用的，城市发展好产业自然也不会差，产业发展好了城市也会更 有竞争力。现在中国正在逐步进入理性消费型社会，消费者选择很多，消费行为更趋于理性。企业不能提供有竞争力的产品和服务，就难以做大。

政府须放“手”

据本报了解，深圳先后出台了《深圳市生命健康产业发展规划(2013-2020年)》、《深圳市海洋产业发展规划(2013-2020 年)》、《深圳市航空航天产业发展规划(2013-2020年)》和《深圳市未来产业发展政策》等一系列规划、政策。2008年以来，深圳更是先后出台了 自主创新“33条”、创新驱动发展“1+10”文件等一系列支持自主创新的政策。寄望于通过一系列强有力的政策“组合拳”，继续保持和扩大深圳在创新政策 领域的优势。

不过，一位民营企业负责人认为：“现在扶持政策多了，一个接一个，反而没有早期让企业‘野蛮生长’那么好。”

过去拥有一个相对开放的环境，成就了深圳。在很多深圳人看来，深圳的每一个产业都不是政府种下的种子，早期自由的环境优势，让很多企业愿意在深 圳发展，并且生长得很好。一直以来，深圳既没有央企、国企这种大的企业作支撑，也没有特别大的外企总部驻扎，整个成长环境几乎都是民营企业孕育的，这实际 上就是深圳的竞争力。

“现在‘政府的手'多了一点，其实这样效果未必见得好。在深圳，很多企业是自然生长起来的，转型升级的过程中越不管它，企业自身爆发力越强，因 为它要自己活着，想生存，就必须改变自己，这是深圳企业家的特点；它不依赖政府，就是靠自己在不断变化着生存的模式，在夹缝中慢慢生长。”上述人士称。

本报采访的一位长期研究工业企业的专家，也表达了相同的看法。他认为，企业都有自己不同的需求，各有各的基础，各有各的产品，政府最好的支持方式，就是不要“管”。

这位专家举例说，企业行为无需政府支持，有些企业过去曾花了5年时间讨论一条生产线如何改造、生产线如何完全定制化、智能化等，就是后来政府大 力提倡的‘工业4.0’。在探索的过程中，企业不断地推倒重来、推倒重来，光咨询费就花了几千万。从这个过程可见，企业行为都是根据需要来做出决策的，很 多东西都是企业内生的，不会等待国家出台政策，也不一定需要国家政府引导。

而其中的政府角色，这位专家的建议是“三不”：“不踩刹车、不踩油门、不管方向”，把关注点放在制定公平的游戏规则、营造良好的营商环境和约束企业的道德风险上。