3日,省政务服务中心迎来开张后的首场新闻发布会,省统计局、国家统计局江苏调查总队在此联合公布去年江苏经济发展年报。经济总量首次超万亿美元,人均GDP居全国各省区首位,消费对经济增长的贡献率达50.9%,科技进步贡献率升至59%,服务业占GDP比重提高1.2个百分点,单位GDP能耗下降5.75%……一个个新鲜出炉的数据,勾勒出新常态下江苏经济稳中有进、转型发展的曼妙身姿。
经济发展“稳”
一年增量超1995年总量
去年,江苏实现生产总值65088亿元,比上年增长8.7%。近10年来,江苏经济增速由两位数回落到个位数,回味这个轨迹,一个问题油然而生:经济发展评语中每每用到的“稳”字,究竟“稳”在何处?
“江苏经济之"稳",可从增速、就业、物价、农业四个角度去观察。”省统计局局长夏心旻解读说,增速没有出现大起大落现象,全年增速仅比前三季度回落0.1个百分点;全年城镇新增就业138万人,连续10年实现新增就业超百万;物价仅温和上涨2.2%,明显低于上限;粮食总产实现“十一连增”,接近700亿斤,居全国第五位,农业增加值居全国第三位,制造业大省的农业基础如此之稳,确实不易。
“经济增长"稳",是相对于大起大落而言的,不是增速高了就稳,而要看上下波动的幅度。”南京大学教授钱志新说,从全球范围看,经济规模基数大了,速度自然要下来,这是基本规律。去年江苏GDP总量突破6万亿元,而人均GDP则突破8万元,连续3年居全国各省区首位。全省GDP去年新增5926亿元,比1995年全年5155亿元还多,可见,虽然增速不如过去,但每年新增的GDP绝对量却不可同日而语。以当今世界排名前20位的经济体量,江苏经济转入更为注重发展质量的中高速增长,这是合乎发展规律的可持续的新常态。
江苏将今年经济增长的目标从去年的9%左右下调为8%左右,夏心旻认为,在经济新常态下,这一目标有其合理性,符合我省实际,契合新常态经济换挡的特征,也可为结构调整、转型升级留出空间。作为东部沿海发达省份,这个目标其实已不低。解决居民就业、百姓增收,客观上也需要保持合理的发展速度。
转型升级“进”
消费坐稳第一推动力
在省政府参事室主任宋林飞看来,江苏经济增长的“稳”和结构调整、转型升级的“进”分不开。“没有增长动力结构的改善、发展质量的提升,增长的"稳"就无从谈起。”
值得注意的是,去年,江苏经济三大需求结构进一步优化,均衡发展。其中,最值得圈点的是消费贡献率已达50.9%,成为拉动经济增长第一推动力。“以前,消费"第一推动力"的地位并不太稳固,所以,人们提到消费作用时含蓄地称之为"主要动力",进入"十二五"后,消费稳定成为第一推动力,省政府工作报告也开始先写消费,再写投资。”宋林飞说。
去年江苏产业结构最大突破是服务业占比提升,全省服务业增加值占GDP比重达46.7%,比上年提升1.2个百分点。夏心旻说,以往服务业占比通常提高一个点,去年一下子提高1.2个百分点。省辖市中,南京服务业占比更是大幅提升1.6个百分点,11.5%的两位数增长,成为该市GDP增长10.1%的强力推手。钱志新评价说,江苏已步入工业化中后期,价值链的核心由过去的生产环节逐渐向服务环节转移。和制造业相比,江苏服务业,尤其是作为现代服务业核心的生产性服务业,还是短腿,仍有大幅提升空间。
今天的投资结构决定未来的产业结构。去年江苏投资出现积极变化:占全省投资半壁江山的工业投资只增长10.2%,而服务业投资比上年增长20.8%,投资额首次超过工业投资,占全部投资比重为50.6%,比上年提升2.2个百分点。一些服务业细分行业的投资增速动辄超过30%,如,科学研究和技术服务业投资增长64.3%,教育投资增长45.4%,水利、环境和公共设施管理业投资增长37.5%。“当前,工业产能过剩,服务业发展空间大,去年江苏投资结构进一步向服务业倾斜,可以说是顺势而为。” 钱志新说。
百姓收入“增”
青山绿水留乡愁
改革发展的成果最终要让百姓分享。而对居民来说,最实在的就是收入增加。去年,江苏不分城乡全体居民人均可支配收入为27173元,比上年增长9.7%。
江苏调查总队总统计师庄龙德分析说,经过多年发展,江苏居民收入已形成相对稳定增长的机制,工资收入成为居民收入的主渠道,每年对收入增长的贡献率都在50%以上,去年占56%。来自财政的转移性收入大幅增长,成为第二大收入来源。而随着城乡居民房租收入增加、理财渠道增多和农村居民土地流转经营性收益的增加,居民财产性收入成为新的增长点。当然,与经济发展新常态一样,目前江苏居民收入增长也逐步进入放缓阶段。
一个不能不提并持续“闪耀”多年的亮点是,江苏城乡居民收入差距逐年缩小。去年,农村居民收入比上年增长10.6%,快于城镇居民1.9个百分点,城乡居民收入比从上年的2.34:1缩小为2.3:1。与此同时,无论是城镇居民还是农村居民的中低收入阶层的收入增幅,每年都超过各自的平均增长水平,三大区域居民收入差距也呈现缩小趋势。
“近年来,江苏公共财政收入更多用于改善民生,尤其是投向农村,使得居民收入结构逐步走向均衡与和谐。”钱志新说,建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏,这一目标多数内容关乎民生,比如“环境美”,就是要让居民生活在青山绿水中,记得住乡愁,这是生活质量的重要体现。统计显示,去年,我省完成的城市、村庄环境整治项目或任务分别达到3.7万个和16.6万个。 本报记者 吉 强
数读
开发投资增13.8%,销售面积降14%
房市深度调整是必经的痛
本报讯
去年江苏房地产开发投资增长13.8%,但销售面积却同比下降14%,这一增一降意味着什么?
省统计局局长夏心旻解读说,楼市一头连着投资,一头连着消费。房地产投资占我省全部投资的20%左右,其增速变化对全省投资具有一定影响。而房地产产业链较长,关联建筑、装潢装修、家具、家电、五金等一系列产业和行业,楼市波动影响面较大。去年上半年起,房地产行业进入深度调整期。从今后房地产健康发展计,这个阵痛必须经受。从全国70个大中城市住宅销售价格变动情况看,江苏纳入统计的南京、徐州、扬州、无锡新建住宅价格同比、环比均下跌。这很正常。楼市深度调整后,更多运用市场手段调节房价。取消限购和限贷,实际上是减少行政干预,应能促使楼市进入健康发展轨道。“只要坚持这样的宏观调控政策和手段,房价可以回归理性状态。”