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媒体称香港有意租借南沙新区 借横琴模式
发布时间:2014-01-02 来源:21世纪经济报道 点击率:1154
以下为凤凰卫视《时事开讲》文字实录:
  姜声扬:香港特首梁振英此次上京述职,根据专家分析,还有另外一个特别任务,就是要向中央提出南沙新区的发展计划,要走澳门珠海横琴的模式,为寸土寸金发展空间似乎已经饱和的香港提供宝贵的土地资源,那南沙模式是不是香港最好的出路?我们继续请何先生为我们做分析。

  何先生,这个澳门横琴模式就是在珠海和澳门之间,中间有一块横琴岛租地租下来,用澳门的制度来发展横琴是一国两制下特有的一个产物。如今香港似乎也想要走这样的模式,您认为能够奏效吗?因为如今当今香港碰到所有种种发展上的问题,是增加土地空间就能够解决的问题吗?
  何亮亮:好,其实就澳门和横琴模式来说,是一个很有意思的模式,是属于双方都能够得利的。横琴的岛的面积比澳门还要大,珠海方面也开发了多年,但是效果不大。
  一方面横琴,就是它已经做好了一个新区,但是来投资、来把做大的前景并不好。那么在这种情况下,澳门提出来由它实际上是租借,我们说租借。横琴它当然是珠海的一部分,但是它可以在若干年限,比方说50年里,它就借给澳门来使用,这个你放在大中国的范围里面,我想它法律上没有问题,在实际操纵上也没有问题,关键只是在于对双方必须是有好处的,它不是对单方面有好处。因为澳门虽然比珠海小,面积比珠海小,但它毕竟是中国的一个特别行政区,而且它也是世界有名的一个东方的拉斯维加斯。特别澳门它是把自己的澳门大学整个是搬到横琴去了,澳门大学我去过了,实在也是太小了,所以这样的话,给了它一个全新的发展空间。
  姜声扬:是在一个非常好的地皮。
  何亮亮:对,更有意思的当然是它使用的是澳门的法律,澳门的管理制度,甚至脸书,它网络的接入也是从澳门接入的,都可以上。所以这个模式大概是属于做得多,说得少,各方面没有去渲染。但是这一次很有意思的就是我看到昨天香港有媒体,我觉得应该是特区政府那边故意放风的,就是梁振英这次到北京述职,准备向北京,向中央政府提出这个问题,或者提出一个要求。当然这样的事情,它必须要中央才能够决定,它不是,比方说横琴模式它并不是澳门和珠海两家就决定的,虽然它们两家都愿意。那么南沙是这样,香港特区是想要用横琴的模式,说白了,也就是想要租借南沙,以这样的方式在某种程度上来开拓香港的经济空间。我们知道特首梁振英先生他是土地测量师,他是对于土地问题,他是专家,确实是专家,我们说的这个专家不是说从开发商,开发商可能也是专家。
  不要忘记中国大陆第一次卖地,1988年在深圳卖地就是梁振英主持的,朱镕基做上海市长的时候,曾经专门找梁振英到上海去,向他咨询就是关于卖地土地开发的意见。那么梁振英在上台之前,他就关注到这个问题,他政纲当中很重要的一条,他就是要尽可能的多开发香港的土地,因为香港你可以说罪恶的根源就是因为土地太缺少了,你看最近Google对不对,你注意到这个新闻了吗?Google本来在香港买了一块地,他准备做一个很大的数据中心。那么这样的一个项目,它的对于香港当然很有好处了,最后他放弃了,就是因为那个地价实在是太贵,他原来只是交了定金,结果他们现在是准备分别在台湾和在大陆做这样的一个数据(中心)。
  姜声扬:不在香港,太贵了。
  何亮亮:对,不在香港。当然也是一个市场问题,我想这不是一个政治因素。虽然也有人说Google里面无论是大陆和台湾籍的高官都比香港籍的多,但我觉得这不是最根本的问题,我觉得就是一个市场因素,就因为土地太贵,而香港特区政府也不可能说我为了Google,我为了吸引你,我就降低我的土地价格。
  姜声扬:那多了南沙新区这样的土地能够降掉香港地价的问题吗?
  何亮亮:香港地价不能降,但是香港多一个经济空间,你刚才说的香港是寸土寸金,这个好像已经没有发展的空间了,空间是有,只是不能用而已,对不对?我们都说过这个问题,有40%的地方就是一个郊野公园。
  姜声扬:保护的。
  何亮亮:对,受保护的,也不能用。当然梁振英的思路他也不是只是向外租借,它也包括一个是还要再填海。那么填海我知道环保主义者肯定会反对,我虽然可以理解环保主义者,我也讨厌填海,但是我也在想香港你要怎么办,几百万人口你只有这么一点可以用的土地。那么从这个角度来看,我觉得梁振英的租借南沙这样的一个方案,从香港来说当然是可以理解的,而且还是有它的可行性的,并不是一个单方位的胡思乱想。
  南沙本身我们知道著名的爱国商人霍英东先生就开发了多年,但效果一直不是很好。霍英东本人去世以后,这个事情好像也就中断了。但是广东省,南沙是属于广州的一个区,它是广州市,我们说大广州最南面的一个港口,那么广州市在那边也不断地在想办法,它现在是一个南沙新区,广东有三个新区,横琴新区、南沙新区、还有前海新区,分别是珠海、广州和深圳的,而且都在想做自由港、自由贸易区。而且如果按照香港的想法,香港租借了这个南沙以后,那么南沙就和横琴一样,它也适用香港的法律管理的,香港的社会制度,对于香港来说几十平方公里都是一个很大新的空间,全部按香港的模式来发展。
  姜声扬:拿这样的土地准备用来做什么?
  何亮亮:可以做高新科技,做创意工业等等。
  姜声扬:让Google来?
  何亮亮:也许吧,不过Google的这个案子好像已经定了,而且特首他一直鼓励香港的青年到北上去发展,但是很多香港青年因为各种各样的原因,是有,但是不是很多,但是如果这样的一块地,南沙我们假定香港能够租借,那么广东也愿意,广州市也愿意的话,那么可以吸引很多香港的青年。因为对他们来说,这个环境是他们所熟悉的,这个社会环境、文化环境,甚至法律也是他们所熟悉的。
  那么对于广东来讲,这个肯定是不吃亏的事情,广东本来就想把南沙做成一个自由贸易区。那么香港就是世界上有名的自由港,香港的法律我想它最主要的还是经济方面,在这方面香港的仲裁对于大陆的企业来说,也是很有吸引力的。我觉得很多大陆企业,它们喜欢在香港仲裁,不喜欢在中国大陆仲裁。所以这件事情要看广东方面、广州市,我是觉得这件事情如果能够成形的话,肯定对双方都有好处。
  姜声扬:你觉得中央会批吗?
  何亮亮:我觉得会,但是我们还要看中央的考虑吧,中央当然知道香港寸土寸金的情况,所以如果给香港一个新的经济空间,这既不影响中国,也不影响广州行政管理。现在连农用的地它可以租借、都可以流转,像南沙这样的。当然我想现在只是一个初步的香港这边的想法,我估计这次不知道会不会,看看特首会不会带来这样一个消息,这次不行的话,也许以后它还要从长计议。
  姜声扬:如果真的来的话,算是一个大礼。
  何亮亮:对,算是一个大礼。

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