《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(全文)》发布，《决定》提出，“建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格”。

这一提法带来的影响是什么?将会波及哪些市场主体?
　　猜想：告别低价时代?
　　相对于住宅、商业用地，量大价廉是目前中国工业用地市场的一大特点。
　　国土资源部的一份统计显示，2013年二季度，全国105个重点监测城市的商业、住宅、工业地价分别为6044元、4799元和684元/平方米，工业用地价格远低于其他用地价格。与此同时。在结构上，中国工业用地的供应量占比偏大，国际对比看，国内工业用地和宅地比例为1∶1.4;法国这一比例为1∶5;日本则为1∶6;目前，中国工业用地接近5万平方公里，日本工业用地只有1600平方公里。
　　在清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明看来，工业、住宅供应结构失衡是阶段性问题，“过去地方政府强调招商引资，以廉价的土地作为筹码”。根据搜狐焦点产业新区记者的了解，在相当多的地区，地方政府会以非常低廉的价格甚至零地价招商引资，用意在于以此吸引企业、创造税源、提升当地经济产值，在这样的情况下，工业用地的价值并未被充分发挥出来。“事实上，国外发达国家工业用地比例确实很低，但单位产值很高，”同策咨询研究部总监张宏伟在接受搜狐焦点产业新区记者采访时指出。
　　“从政策本身来看，官方希望通过提高地价让土地资源得到进一步的高效利用，打破低价工业用地资源被垄断的局面”, 浙大网新策划总监邵林指出，目前，我国工业用地的土地利用水平参差不齐，尤其是规模以下企业与规模以上企业的用地产出存在较大差距，呈现了分散、粗放式的用地模式，土地利用效率总体水平不高。中投顾问房地产行业研究员韩长吉认为，工业用地价格的提升，将促使企业在其他方面采取措施，节约资金支出，进而有利于转型升级，结构调整。
　　与此同时，土地资源的紧缺态势日渐明显。提升工业用地集约性，甚至从中挤出部分住宅用地的呼声也在增强。
　　“从土地市场供需来看，近年我国城镇化、工业化的加速发展，加之大量房地产项目与工业园区建设用地强烈需求的拉动下，土地市场供应日益紧张”。邵林指出。
　　影响一：企业生产成本抬升 倒逼产业升级?
　　工业用地价格提升，将带来哪些影响?
　　韩长吉认为，这会带来几个直接效果：工业企业用地价格上涨，意味着成本的上升;其次，城市宅地供应有望增加;最后，从政府角度来看，工业用地土地出让金有望增加。
　　结合政策背景与初衷，业内人士认为，提价还有望倒逼产业结构的调整。
　　“让工业用地性质的土地可以通过市场的机制，得到有效的利用，通过价格杠杆来促进地方产业转型升级，加快地方的退二进三，”邵林认为，在这种情况下，中小型低附加值企业将受到一定影响，高污染高能耗企业的土地门槛也将被提高。
　　与此同时，“新兴产业、产值较高、污染较小的企业将逐步收益”，张宏伟认为。
　　而硬币的另一面是，一些企业的用地需求会受到抑制。联东U谷副总裁王东升指出，工业地价的提高，会阻碍一部分企业扩大再发展，企业拿地自建的行为以后会更难实现。
　　影响二：释放工业用地市场化信号 利好工业地产运营商
　　在不少园区运营商看来，三中全会关于工业用地的表述，释放出了工业地产市场化的信号，于园区运营商而言，不失为一种利好。
　　“工业用地是地方政府招商引资的重要手段，本次政策的调整会更加促进工业用地市场化的趋势，未来像联东U谷这种市场机制产业园区运营商的会越来越多。”联东U谷副总裁王东升认为。
　　与此同时，还有业内人士指出，该导向有望挤出圈地投机者，促进产业地产良性生态的形成。在提价的预期下，工业用地开发商有望迎来发展机遇，“工业地产进入门槛提高阶段，那些以工业用地为旗号，大肆圈地的中小房企将面临成本增加的可能”，邵林指出。
　　朱福良供职于园区运营企业，是资深的产业地产从业人，他认为，“工业用地不会再像以前那样成为某些强势特权企业寡占资源的手段，而是要看项目，看项目的投入产出比，谁更符合市场经济，谁就优先享用资源。有助于打破资源垄断，防止搞地权交易，杜绝腐败”。
　　影响三：存量工业用地面价值重估?没那么乐观
　　那么，在工业用地涨价的预期下，是否持有大量工业用地的企业，将迎来价值重估的机会?事实上，三中全会《决定》公布之前，受市场消息的影响，一些工业用地富集的产业地产公司，如电子城、空港股份等，已经在资本市场上收获了多个涨停。
　　张宏伟认为，要衡量价值，工业用地所处的位置非常重要。“上海自贸区里的外高桥、陆家嘴等等这些企业受益最大”。当下，自贸区对工业用地价值的放大作用不可小觑。“上海最近一次自贸区工业用地成交价格来计算，成交楼板价1.6万左右/平，按照往常正常的价格，也就2000-3000元/平 ”张宏伟指出。资料显示，近期，上海一幅工业用地，挂牌金额为1.2亿元，经过81轮次报价，最终以2.3亿元成交，项目溢价率为91.67%。
　　这种市场表现无疑给市场以丰富的想象空间。但是，数位业内人士指出，尽管工业用地土改的消息沸沸扬扬，但大多都在传言和探索中，远未到执行及推广的层面，在这样的情况下，讨论存量工业用地的的价值重估，怕还为时尚早。