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随着城镇化进程的日益推进，关于建设高品质的城镇化已经成为一种共识。高品质的城镇化意味着和谐与统一，是城乡统筹发展、生态保护与经济发展的和谐统一，是工业化与城镇化的统一。但是，实现高品质的城镇化不能再像以往一样依靠单一的政府力量来推动，更加注重产业规划，以服务业为主的新型产业园区就成为推进城镇化建设的重要力量。
产业园区是城镇化建设的重要组成部分
7月16日，全国政协举行了“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”的专题协商会，与会委员们认为，城镇化并非简单的“造城”运动，产业才是推动城镇化建设的根本。
经济学家厉以宁在会上表示，农民工及其家属最关心的是能否在城镇中安居乐业，以及孩子能否受到与城市孩子一样的教育，所以城镇化有支柱产业的一定财力始终是必要的。第十二届全国政协委员、经济委员会副主任褚平认为，产业发展是新型城镇化的重要基础和支撑，城镇化也不是简单的造城，必须要有产业，有就业。
从发展趋势上看，产业园区也正在迎来一轮新的大发展。从去年的中央经济工作会议召开以来，中央与地方关于新型城镇化建设的思路更为清晰，单纯依靠政府力量兴建产业园区已经不完全适应市场需求，不能完全发挥产业园区拉动经济和创造就业机会等功能。企业参与开发产业园区开始成为一个趋势，尤其是在推进城镇化建设的前提下，产业园区将发挥出更大的效用。
“产业园区实现产业积聚，是区域经济发展的重要推动力。”在前不久举行的“2013中国产业新区高峰论坛”上，北科建集团总经理郭莹辉在演讲中提到，他说，由园到城、产城融合符合新型城镇化发展方向，而园区地产统筹了产业要素和城市资源，成为了新型城镇化的基础力量。
发展需要市场化推动
在传统的园区开发模式上，从产业规划到园区定位以及园区的招商营销等各个环节基本都有地方政府的参与和支持，尤其是关于产业规划和园区定位方面，基本以政府的想法为主。不过，搜狐焦点华南区总监马磊在“2013中国产业新区高峰论坛”上的报告指出，尽管地方政府对区域条件和发展环境更为熟悉，对区域经济的增长发挥着更大的推动作用，但受到土地财政和GDP增长的双重驱动，地方政府对经济结构和产业发展规划是否能做到科学合理可持续发展仍是有待观察的。
随着新型城镇化概念的提出，城镇化建设将实现由量到质的转变，产业园区在这个过程中将发挥出更大的作用。新型城镇化更侧重于内部质量的提升，所以不再可能出现大量园区同时开启的形式。在传统的产业园区发展过程中，随着城市的扩大，园区都会慢慢变成集居住与生产于一体的产业新城。
新型城镇化在经济增长方面必然要实现由粗犷型向精细型的转变，所以产业园区的建设自然也要在这个基础上进行。减少对外向型、出口型经济的依赖是一个必然的过程，提高居民消费能力则是政府正在努力实现的新路径。在这种情况下，产业园区的发展将面临着多种的机遇和挑战，挑战甚至会大于机遇。马磊指出，随着市场的力量得到进一步的发挥和运用，产业园区要充分意识到由政府主导向市场主导进行转变，在前期定位、产品设计、客户研究上，要下足功夫研究区域经济现状和未来，才能保证园区在短期内实现良好运行，并保持长久的竞争力。
产业园区发展要走特色之路
随着城镇化进程的推进，各地都在发展自己的优势产业，在发展产业园区这个问题上，发展有特色的产业园区则成为各自追求的目标。电子商务产业园、文化产业园、物流产业园等各类产业园区在各地陆续兴建，以期形成差异化的产业园区。北京市通州“一核五区”的新城发展规划就是在这个基础上提出来的。2010年，通州提出建设以运河核心区为龙头，以文化创意产业聚集区、文化旅游区、环渤海高端总部基地集聚区、国际医疗服务区、国际组织聚集区为支撑的“一核五区”新城规划，其中，位于台湖镇的环渤海高端总部基地由于概念好、比邻亦庄经济开发区等特点而备受关注。
受这个“环渤海高端总部基地”的影响，台湖镇的地价一路走高，仅仅5月份，台湖就连出两块地王，土地溢价率高达200%以上，楼面价高过许多当前在售的房价，因此不少楼盘都在蕴酿一轮新的涨价，市场的火爆程度连地产公司都连连惊叹。
随着多个产业园区落户环渤海高端总部基地，以产业园区带动新城发展的经济模式正在台湖凸显。2012年底，计划总投资30亿元，用地500余亩，建筑面积约40万平方米的上海合作组织中心正式签约落户环渤海高端总部基地，这个园区除了成为上合组织的永久会址和外交活动平台，还将集会议中心、博物馆、高端会所、住宿餐饮、娱乐健身、休闲度假等功能于一身，集世界之智，构建一个独树一帜的外交平台。
2013年4月，由交通运输部和北京市政府合作共建的国家车联网产业基地也正式落户这个环渤海高端总部基地，据说到2017年，该基地将聚集100家左右的机构和企业，总收入将超过300亿元。到2022年，基地产业规模将超过1000亿元，形成具有国际竞争力的车联网产业集群，成为以车辆监控及运营服务为特色并带动北京、辐射全国、影响世界的车联网产业创新中心。
