“真正好的属于文化产业的项目几乎是凤毛麟角。稍微合适的都被炒到了天价。”PE人士说“我曾经看过一个后期制作公司的项目,对方给的溢价几乎就和二级市场的价格差不多。”
这一疯狂在10年前就已经上演过一回。自2003年伊始,户外媒体正值最火爆的时期,有统计显示,在2004—2009年间,国内投入户外媒体资金近19亿美元。但除了分众、航美、华视三大上市公司曾给投资方带来好的回报外,其余的投资均不甚理想。而这一次,无论什么样的渠道,超过千亿的文化产业基金,最终都会寻找出路。市场人士担忧,这些钱最终将很可能进入文化产业园区的建设。
“近年来,文化产业园区的建设热火朝天。有些文化产业园区成为打着文化旗号的商业地产或者住宅地产项目。”上述PE人士表示,“这些文化产业园区的背后,就不一定没有这些文化基金的背景。”
根据公开报道,陕西西安曲江文化产业基金投资的陕西西安曲江新区就曾饱受质疑。
作为首批国家级文化产业示范区,陕西西安曲江新区的发展模式被批评认为,资产规模达170亿元的曲江文化产业投资集团,文化产业产值才5亿元,是假借发展文化之名行房地产之实。
西安交通大学文化创意产业研究中心执行副主任吕晓宁指出,曲江新区从2002年开始,先后投资300多亿元,建成了大唐芙蓉园等一批重大文化旅游项目。但10年间,新区房价也从每平方米3000元涨到了1万元。“曲江模式”制造了土地增值暴利,土地出让金成为曲江新区的重要收入来源。
“我曾经参加过一次内部会议,有文化产业基金的人说,变相圈地是行业公开的秘密。”一位要求匿名的分析师认为,“再过几年,这都会浮出水面。”
如今,文化产业园区在全国各地呈现燎原之势。截至2011年,文化部共命名了6
家国家级文化产业示范园区、4家国家级文化产业试验园区和204家国家文化产业示范基地。火爆背后,弊端丛生令人忧虑。
乱象一:盲目一哄而上
翻阅各地的发展规划,文化园区建设一哄而上的风险初现:广告产业园、音乐产业园、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏产业园……浙江大学传播研究所所长邵培仁教授做过概算,仅北京、海、广州、深圳、杭州、南京等10个城市,这四五年时间就建了300多个文化园。
“现在很多县的积极性也很大,都要搞文化主题园区,但是文化产业是内容产业、人气产业,经济发达、人口集中才能发展。”陕西省文化厅文化产业处处长王凤翱说,“县里为什么发展文化产业热情很高?他们对文化产业的理解、概念、规律认识不足,就带有盲目性。”
“地方政府总害怕产业兴起时抓不住,而导致出局。”西安交大文创产业研究中心副主任吕晓宁教授分析说,各地热衷建设文化产业园区的原因有二,除了害怕“出局”之外,也与城市建设有关。“所有城市在扩张过程中都有一个由头,新兴的文化产业正好是新的招牌。” 在北京大学文化产业研究院副院长陈少峰看来,目前我国文化产业园大都是“撮合型”的,缺少资源整合和产业链的形成,普遍存在产业集聚度低的问题,反映出一些地方在建设文化产业园过程中“硬件思维”明显,往往先把园区建起来,再去进行招商,把钱都花在了硬件
上,缺少对产业和文化内涵的规划和提升。
乱象二:空壳化 地产化
一些园区建好后,通过招商引资吸引来一些文化企业,但这些企业并无明显的上下游关系,也没有形成文化产业的链条,园区也与一般的写字楼没多大区别,一些园区的收入也只是靠收取的房租来维持运转。
北京国棉文化创意发展有限公司副总经理宋家峰坦言,现在不少文化产业园区都是比较初级的,一方面园区内缺乏龙头企业带动形成产业链,同时,园区为企业能提供的都是物业服务,只扮演房东作用,距离成熟的文化园区还很远。“文化产业园区不能只当‘房东加物业’,但是要建立产业平台还需要摸索。”
西安交通大学文化创意产业研究中心副主任吕晓宁认为,出现这种状况,与地方政府习惯于通过园区模式来发展文化产业有关,其动力是经营城市和土地增值,但这样做的隐患很大,容易出现文化园区“地产化”、“空壳化”问题。
他举例说,西安曲江文化产业园通过
“文化+地产+旅游”的模式进行大规模土地开发,的确带动了城市的发展和土地的增值,但从文化园区的角度看,它虽然吸引了1500多家企业,却还缺少真正的文化产业集聚。
“目前一些文化产业园区会变成一些地方发展房地产的卖点,此类园区缺少文化内涵,盈利模式也比较模糊。”浙江省发展规划研究院副总经济师朱李鸣说,当前文化产业园区最缺的还是文化创意和产业集聚,其特点就是运用无形的头脑思维,点石成金,低耗低碳,占有大量土地建设文化园区的模式显然是不可取的。