金砖国家27日在南非德班正式宣布成立金砖国家工商理事会,这一理事会将在加强金砖国家之间经贸合作方面扮演重要角色,推动金砖国家工商界在经济、贸易、商业、投资方面的联系。
而在此前一天,国家发改委对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平在接受《记者》专访时,谈到了他对金砖国家贸易合作前景的看法。他认为,通过对外投资模式,中国与其他金砖国家能够加强产业链与供应链的合作,也能化解一部分贸易摩擦,从而实现合作共赢。
记者:有分析认为,虽然中国与金砖国家的金融合作进展很快,但贸易投资合作的发展却相对滞后,你怎么看?
张建平:我不觉得金砖国家间的贸易很困难,中国与金砖国家贸易增长的速度超过与发达国家贸易增长的速度。中国与巴西、南非、俄罗斯的贸易增长都是20%、30%这样的数量级的。
中国与金砖国家贸易的潜力与空间还没有被完全挖掘。过去中国对外贸易主要强调与发达国家的贸易,企业选择对外投资会青睐发达国家良好的投资及经商环境。若市场信誉好、资金回转快,宁可以较低的价格出售商品。
但金砖国家情况不同,如俄罗斯有“灰色清关”、市场信誉的问题,这些问题对中国企业家曾是很大制约,导致对其投资意愿较差。考虑到市场秩序、资金回流等问题,企业更愿意和发达国家做贸易,与发展中国家做贸易会有顾虑。
其实现在全球经济形势差,发达国家需求萎缩的同时债台高筑,需要实施紧缩政策。中国必须要努力开拓发展中国家,尤其是新兴国家的市场。的确存在一些困难,不过细想,如果韩国人能在新兴市场做得好,为什么中国人不能?可以通过各种办法和途径来克服困难。但从数字与趋势上看,中国与金砖国家未来贸易的潜力很大,这会成为中国对外贸易中非常重要的基石,一点也不亚于发达国家市场的重要性。
很多发展中国家主动提出要加入自由贸易协定,比如智利和秘鲁等,它们想通过自由贸易协定来分享中国经济的高增长,以及中国巨大的消费市场。
记者:金砖国家的发展模式相似,所处价值链的位置相近,存在相互竞争。一些金砖国家商贸代表希望中国转向上游产业链,不再与其他金砖国家或新兴经济体竞争相同的市场,但中国本身的产业升级转型也有困难,如何破解?
张建平:中国与发展中国家都处于发展阶段,不可避免有一定竞争。不同国家在不同产业领域,优势与竞争力不同。比如,巴西在航空工业领域竞争力很强,在飞机制造领域有很大的优势。而中国汽车产业竞争力比巴西强,像我们现在的江淮和奇瑞,不仅是卖产品,还可以在当地投资办厂,巴西也很欢迎这两家汽车企业。
外界认为,整体而言,中国与金砖几国是有竞争的。但其实不要忽视,有些行业竞争,有些行业互补,还有很多行业并不相干,包括产业内贸易。
如果中国能够提高产业水平并实现升级,中国可以慢慢把一些劳动密集型产业放出去,从而缓和与金砖国家的竞争。这种关系可以通过对外投资,将中国的生产能力逐渐转移到其他金砖国家去,这是一个非常重要的途径和模式。比如北汽在南非德班设厂生产中国的微型汽车,以及很多纺织工业、食品加工业也都开始在金砖国家投资。