陈耀表示，近10年来我国城镇化存在冒进的问题，大量的空间扩张，但支撑这个空间扩张的产业却没有发展起来，人口的集中完全靠建房子，人口集中之后却没有足够的就业岗位。

　　我国的城镇化出现两个极端。之前是城镇化滞后，往往是先有企业后有城市。而近十年来，地方卖地的积极性高涨，通过经营土地获取高收益，圈地造房之后，产业却没有及时跟上，造成很多“睡城”。

　　“这样做的结果是形成钟摆效应，对城市的交通造成巨大压力。”陈耀说，现在要把产业的发展与城镇的发展一体化规划。

　　他说，社科院工业经济研究所今年关注到一家名为华夏幸福基业的企业，也是做房地产起步，但经过几年的发展转型为培育产业的载体，在多地与地方政府合作共建园区基础设施，促进产业的招商，使这些地方能够在产业载体产业培育上、产业促进上，以及后续的融资平台后续服务政策服务上，为企业提供好的产业发展生态。

　　陈耀表示，在今后城镇化的推进中，产业的选择很关键，那些高耗能、高污染的产业要排除，诸如风电等已经过剩的产业要慎重选择。