编制低碳经济发展规划纲要是在能源约束和碳约束趋紧的背景下，以科学发展观为指导，营造开发区与区内企业互动、合作、共赢的低碳发展氛围，最终显著降低单位GDP的能源消耗和碳排放，显著提高非化石能源在能源供应中的比重，同时减少单位产品在使用、处置等环节的碳排放，成为国家级开发区低碳经济发展的试点区和示范区。

      按照规划，开发区将以形态低碳化、功能低碳化、产业低碳化和制度低碳化为基本目标，在开发区形态建设、功能塑造、产业结构、技术工艺、组织管理等各方面推动节能减碳，促进区内企业重视包括设计、生产、使用、处置缓解的产品全生命周期碳减排，促进区内居民注重生活消费、出行等行为方式的低碳化。