所谓生态低碳经济是以低耗能、低污染、低排放为基础的经济模式。鼓励发展低碳经济,有利于节约能源,节约企业成本。当前,全球发展低碳经济的呼声越来越高,国家对加快经济发展方式转变也越来越重视,今后在产业发展方面的环保要求将越来越高,打造低碳生态工业园区,是建设低碳经济的重要举措,也是加快经济发展方式转变的必然选择。笔者认为,应从以下几个方面抓紧抓实。
一是科学规划,大力倡导低碳理念。要根据当地发展定位,科学制定《工业主导产业发展规划》,明确主导产业及其发展目标、发展重点,确定主导产业布局。要充分考虑建设低碳生态工业园区的需要,高标准做好园区各项规划设计。在抓项目设计时,充分利用自然条件,贯彻落实节能与环保理念。在加快园区建设时,优先使用新型节能低碳材料。园区功能设计要提前考虑将来低碳生活的需求。
二是关口前移,严格项目环保审批。在招商引资前,要专门组织外出招商人员进行环保知识培训,不断完善招商引资程序,严把“预审、资信、环评、用地、规划、建设”六关,不断提高工业项目引进的“门槛”,坚决把不符合国家环保规定、高污染、高耗能的项目拒之门外。严格要求,凡未经审定而造成环境污染的,坚决追究有关领导责任。要抓住有利时机,加快引进一批科技含量高、低能耗、低污染的符合主导产业规划的重大项目,从源头上把好低碳节能、生态环保关。
三是夯实根基,狠抓环保设施建设。要突出重点,加快推进排水、排污管网、污水提升泵站建设和园区污水处理厂建设,形成健全的污水收集和集中处理系统;加快垃圾中转站、垃圾无害化处理设施建设;加快园区电网建设,采用先进的输、变、配电技术和设备,适时推进智能电网建设;抓好园区植树造林“一大四小”工程建设,进一步做好园区绿化、亮化、美化工程,不断提升园区环境水平。
四是加强监管,量化环保责任考核。要尽可能安装在线监测和视频装置,进一步加强环境监测,加强对水、气、粉尘排放实时监管,并及时将监管结果向社会公布。要进一步建立健全环境管理制度,量化环保责任考核。加快环境信息平台建设,实行低碳财政、税收、融资等优惠政策,对于符合碳排放标准的企业及创建低碳生态工业园区有功的单位给予财政奖励和政策倾斜。
五是革新技术,提升能源利用效率。技术创新是低碳经济的核心之一,也是低碳经济快速发展的重要途径。政府要出台政策鼓励高校、科研机构和企业开发低碳先进技术,加快现有低碳技术推广和应用,加快关键低碳技术的自主创新,加快低碳经济发展重点领域、关键技术的突破和成果的推广,为推进低碳经济发展、加快经济转型提供有力支撑。