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【背景】产业转型的政策引擎
发布时间:2010-06-24 来源:新闻晚报 点击率:1053
   早在2006年,该规划纲要草案就已经进入征求意见阶段, 《长江三角洲地区区域规划纲要》却比《珠江三角洲地区改革发展规 划 纲 要 ( 2008—2020年)》足足慢了1年多。去年国务院先后批复了包括《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、 《关中—天水经济区发展规划》、 《横琴岛总体发展规划》、 《辽宁沿海经济带发展规划》等11个区域经济规划,但长三角规划的正式上报却一直到今年3月才传出消息。

  与珠三角不同的是,长三角涉及两省一市的16座城市,不同行政区域的城市协调大大增加了整个研讨过程所消耗的时间成本。根据国家发改委发布的消息,区域规划所明确的长三角范围“包括上海市、江苏省和浙江省,区域面积21.07万平方公里”,这与2008年9月出台的指导意见一脉相承,但对比2006年初稿中 “沪苏浙16市、面积11万平方公里”的描述,板块几乎拉升了1倍。

  曾参与区域规划编制并担任 “产业发展定位与布局”项目负责人的浙江大学区域与城市经济研究中心执行主任、教授陈建军认为,在国家区域版图密集布局、多点 “开花”的雏形完成后,中央期许长三角能在转型升级的国家战略中起到领军作用,并促进和带动全国的转型升级,重塑中国区域经济格局。

  著名区域经济专家、中国社会科学院荣誉学部委员陈栋生表示,长三角承担着转型升级、应对危机、发展战略性新兴产业的重任,是后危机时代引领中国经济发展的动力,而长三角区域规划的运作机制被认为是区域间合作的 “先驱者”。据多年参加规划讨论的浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华介绍,新规划着重区域空间布局、都市圈布局和产业带功能区布局。

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