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中国或借鉴美国版物业税
发布时间:2010-05-11 来源:法制晚报 陈嶒 林晨音 点击率:576
外媒称 重庆已将相关计划上报国务院 美式物业税征收比率在0.2%至6%之间

    物业税被视为房价调控的“杀手锏”,《华尔街日报》日前刊文称,中国正考虑可能征收美式物业税。这将是中国为繁荣的房地产市场降温的重量级举措。

    报道称,这一遭到房地产商强烈反对的举措,将对中国经济产生重大影响,甚至波及全球市场。

    不久前,和讯的一项调查显示,42.4%的被调查者赞成征收物业税。

    可能按户型大小 实行累进制税率

    报道称,中国正考虑同时针对符合条件的居民自用房征税,并对豪华物业征收更高的交易税。一种更激烈的变革是每年基于房子的价值征税,这是美国人所熟悉的模式——依据房产价值划分征税等级。

    分析师称,这一措施一方面使投资房地产的吸引力下降,另一方面也给当地政府带来更可观的房地产税收,减少他们通过保持高房价、出让土地使用权而获利的动机。

    “这种税的主要目的是打击投机性需求,提升有钱人持有物业的成本。”高力国际的研究咨询总监Hingyin Lee说。

    分析师同时表示,高端房的出售必然会受到打击,购房者纷纷采取观望态度,随着一些政策的出台,目前交易量已经下降了。

    此前有国内媒体报道称,北京、上海、重庆、深圳四城市将成为房产税的试点城市。针对居民住房征税后,税率会有所调整,设定征税门槛,门槛以下免征,以上按户型大小实行累进制税率。

    借鉴美国税收模式 重庆或率先起步

    记者连线重庆市市委宣传部处长岳健康,他表示相关的提案确实已经上交,具体的进展现在暂时还不清楚,一切都还在等待中。

    但无论怎样,他表示重庆还是会按照国家税法的规定来进行房税征收的工作(其他的信息他表示暂不清楚或暂不能透露)。此前《华尔街日报》曾说,重庆市市长黄奇帆表示已向国家有关部门提交了借鉴美国税收模式的计划。重庆市相关负责人温天平(音)已经确认了这项提案的递交并表示该计划已经上交国务院审批。

    黄奇帆表示,重庆市已经对房价超过市场平均价3倍、面积超过200平方米的房屋征收房价1%的税。他还表示,对房价高于市场平均价4倍的房屋,房税可能达到房价的1.5%,最高不超过5%。

记者连线

    美国物业税如何征收?

    美国规划协会全国政策主任苏解放(音译)接受本报记者电话采访时说,物业税又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者每年都缴付一定税款,税值随房产的升值而提高。

    苏解放说,按照美国税法规定,不论房屋用于何种用途,房地产所有者应缴物业税,即无论是将房屋用于出租还是自用,只要拥有房地产就需缴物业税。

    他说,物业税是各地方政府财政资金的支柱性来源。上世纪50年代,物业税在美国城市政府的收入中高达70%以上,到上世纪80年代仍维持在50%以上。

    美国有专门机构每年对本地区的房地产进行估价,并确定房地产税的征收税率。住宅和商用房地产的税率分别确定。估价包括对房产和地产在内的整个资产价值的评估。

    据苏解放介绍,全美各州、各地区的物业税征收比率在0.2%至6%之间,不同地区相差很大。纽约市曼哈顿高级社区住宅的物业税每年为房价的3%至5%。

    大部分私房屋主将物业税与他们每月应支付的按揭款一起缴给抵押贷款公司,抵押贷款公司再将他们的税金上缴到政府。也有一些屋主将税金直接缴到政府。

    在美国根据有关法律规定,每一项房地产资产的详细资料,包括具体地址、建筑时间、建筑面积、买卖历史以及交易价格等等情况都属于公共信息,任何人都可以到有关网站上查询。

    此外,物业税还是政府调节社会利益的一种手段,针对低收入者征收的税费较低,但拥有第二、第三套住宅的户主,缴纳的税费就要高很多。

    物业税用到何处?

    美国规划协会全国政策主任苏解放告诉本报记者,物业税能够使公共财政长期周转,令政府维持公共设施的运转。而在没有物业税的中国,开发商找政府买地,缴了足够的钱就可以开发了,政府的公共财政就是一次性卖地,不考虑长期的维持。

    据介绍,美国住宅物业税的第一大用项,是本区内小学到高中、图书馆、社区公园等公共设施的改建和绿化等。住宅区的垃圾回收、处理等服务性开支,则是物业税的第二大用项。第三,相关政府还会用部分物业税设置基金,甚至把基金推入债券市场筹集资金,用于社区公共设施的大型改建。

    苏解放认为,目前影响物业税出台的两个原因是技术因素和立法程序。

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