一、长三角的今日与明天

    今日的长三角是我国重要的经济发达地区，它以上海为经济中心，以沪宁杭为主体，北部包括扬州、泰州、南通，南部包括镇江、常州、无锡、苏州、嘉兴、湖州及处于杭州湾以南的绍兴、宁波、舟山、台州，共16市。
    今日的长三角已经成为世界六大城市带之一。由于发展基础雄厚，又处于国际资本转移的大潮之中，该地区目前已成为中国城市运行速度最快和发展强度最大的地区，成为我国广大腹地与世界经济发生交往的最重要的经济联结点。
    今日的长三角同时又是国际资本转移的目的地，各种跨国公司乃至世界500强企业都纷纷再次投资办厂。16个城市正处于工业化发展的重要时期，制造业仍是拉动GDP的领跑行业。   
    今日的长三角还汇集了全国众多科技和教育力量，拥有雄厚的综合科技实力，是全国科技人才最密集的地区之一。

    首先，国际资本的转移是不会停止的，全球企业的转移是一个动态的过程。20世纪60年代，工业资本从美国大城市转移到郊区、从东部和中西部转移到南部和西南部的“阳光带”；20世纪60年代，工业资本从美国向全球流动，转移到了“亚洲四小龙”——韩国、新加坡、香港，台湾；20世纪80年代末，包括中国沿海经济特区在内的一批亚洲新兴城市成为国际资本转移的目的地；20世纪90年代，热点到达长三角。国际资本的不断转移是基本规律。

    其次，制造业一枝独秀的情况也将改变。中国经济发展很不平衡，东南沿海地区的一些城市正处在由工业化向后工业化时代转型的临界时期。一些城市的第三产业比重在逐年增高，部分已超过第二产业。相关研究指出：世界发达国家的发展经济表明，从“非物质产品”合作的新概念入手，在人均GDP为5000美元——8000美元的经济发展阶段，社会对制造业产品的消费会呈下降趋势。如美国衣、食、住的收入消费弹性为0.3，即收入每增加1%，对衣、食、住的消费仅增加0.3%，而教育和医疗的收入弹性则高达1.6.因此，长三角若一味强调制造业的投资比重，忽视非制造业产品的供给，或者不重视“非物质产品”，不充分发展服务业，那么经济持续增长的目标就会面临后劲不足的局面。

    面临国际资本转移和制造业渐渐转型的挑战。明天的产三角应该采取何种战略？

二、国外的城市发展经验

     关于产业，国际上经济发达国家已经先走出了一步，高新技术产业与创意产业迅速发展。目前，世界上每天创意产业的产值高达220亿美元，并正以5%左右的速度递增。美国及欧洲大多数发达国家的创意产业指数在世界上的排名都是领先的。在美国占第一位的出口产品不是尖端科技，而是创意产品。在美国10个创新产业发达的城市里，创意产业的从业人员已超过30%。亚洲的日本创意产业指数世界排名第二，韩国排名第十六，而中国排名三十六。新加坡是亚洲第一个吸引外资在国内建厂的国家，经过三十多年的发展，经济从落后到先进，产业发展经历了20世纪60年代的劳动密集型，20世纪70年代的技术密集型、20世纪80年代的资金密集型、20世纪90年代的科技密集型，直到21世纪向创新科技企业迈进。这些都是值得长三角地区认真思考。

     在城市发展中，错位互补、集群发展是重要战略。以纽约经济圈为例说明在大都是制造业外迁的情况下，中心城市和经济圈中的周边大城市的错位发展特别重要。纽约市自1980年以来的经济结构变化趋势表明：服务业迅速增长而制造业逐步下降，从而使纽约的经济从早年的以制造业中心转变为现在的以服务业为中心的多样化经济。其周围城市（城市）的经济结构表现出制造业和服务业多元化发展的特征。它们的服务业和纽约是错位发展的，不是在金融贸易行业与纽约竞争，而是发展商业服务业、创意产业（包括建筑设计、工业设计和工程资讯产业业）、教育、行政管理、医疗保健。这些产业也是当今费城经济活动的主题。费城的经济结构反映出典型的后工业社会的特征：服务业是经济活动的主题，制造业只是多元化经济的一部分。

三、创意产业、多元发展——长三角城市发展的战略

    总结国外当代产业与城市发展的经验可知，“产业创新”、“多元发展”是其中的奥妙所在。汇集了全国众多科技和教育力量、拥有雄厚综合经济实力、全国科技人才最密集的是长三角，具有进行“产业创新”与“多元发展”的良好基础，拥有发展“创意产业”的机遇。

1.长三角创意产业的发展机遇

    我国通常所称的高新技术产业是由高新技术的研究、开发、推广、应用等所形成的企业群或企业集团的总称。它是把生产过程和最终产品建立在坚实的高新技术基础之上的产业，是只是密集型产业，主要包括九大产业：生物工程产业、光电子信息产业、软件产业、智能机械产业、生物医学产业、超导体产业、太阳能产业、空间产业、海洋产业。也就是说，除了软件等部分产业之外，其他产业在前期研究和开发后，仍然是转化为物质产品，是具有高附加值的产业，适合在高新技术区和产业园区发展。

    而创意产业创造的均为“非物质产品”。它不需要配套的生产线，不需要太多的空间去生产和存放，更适合在市区中发展。它对空间的质量有更高的、特殊的要求，和优美、繁华的城市生活不矛盾；它唯一宝贵的生产资料就是高素质的人才，一旦开动，未来将生产出巨大的财富。这正符合长三角的现有基础和未来的发展方向，长三角应该抓住发展创意产业的机遇。

    创业产业虽然以产出“非物质产品”为著，但生产力却不可小视。一个很好的例子是在南京安家的盛大网络发展有限公司，它拥有包括游戏性实验室、软件安全实验室、硬件系统实验室、易用性实验室、测评电子信息平台研究等在内的一体化、自动化、专业化的测评体系，一开始的占地面积仅为1071平方米，员工仅有100人，在南京营运两个月就实现了1.97亿元收入，交纳地方税收近700万，毛利率超过70%。

    长三角发展创意产业具有显著的优势，也是未来的趋势，但决不能一哄而上。以往开发区、大学城的经验值得重视。创意产业只是城市多元经济中新兴发展的“一元”，各地的资源条件不同，城市应该如何定位与发展，城市规划应该采取何种策略都值得研究。

2.创意产业的定位与多元发展

    创意产业是城市发展的一个新触媒。从该产业工作的“创意阶层”需要一种适合其成长的空间和环境。他们对空间和环境的要求首先就是多样化，需要自然灵活、有文化内涵与能多元使用的空间。创意阶层希望以一定混合状态进行工作、生活，增加交流的机会，出发灵感。多元化的空间选择将成为创意产业发展的重要因素。

    综观目前的创意产业基地，在空间取向上存在一些误区。以往的规划认为创意产业应与高新技术产业邻近，当前的规划则一味追求旧厂房和荒废区改造。其实，创意产业基地应能满足创意阶层的多元化需求。

    以全国的游戏产业基地、动画产业基地为例，由于人们对创意产业的定位有偏差，这些企业都被归为高新结束企业，并未获得适宜的空间条件。如杭州国家动画产业基地在国家高新技术开发区的一幢高层建筑中；成都数字娱乐产业软件园位于成都市人民南路南延线高新孵化园内；北京数字娱乐产业示范基地在石景山区（五环）；苏州动漫产业园；无锡太湖数码动画影视创业园在太湖高新技术园区等。创意产业的发展并不一定需要与产业区相邻近。创意产业唯一重要的生产资料只有“人”而已，对空间大小的需求是有限的，因此高新技术开发区的地价并不成为其选址的条件。相反，因为聚集了有创造力的“人”，所以对空间品质、生活舒适性及交流空间的要求是格外挑剔的，这是吸引人才、激发创造力的先决条件。网络信息时代，创意产业中的很多产业都已经可以任意选择办公地点，正因为如此，创意产业的场所特征才变得分外重要。

    为创意阶级打造理想家园，留住和吸引人才是长三角未来城市发展的重任。这一超越以往思维定势的与众不同的产业空间，要求空间规划与设计进行革新。除此以外，政府还需要制定优惠政策吸引创意人群，因为零零散散的创意创造的财富是有限的，创意需要聚集。对于很多边缘产业来说，与同行、其他行业的交流是刺激灵感的需要。这种非正式的交流往往不是通过契约的形式来实现的，二是通过不同公司员工之间面对面的接触、工作之余的聊天等来实现，使不同的思想在交流中互相碰撞而产生新的火花。
 
    但同时也应认识到，创意企业不一定是巨无霸型的企业，不像制造业那样需要引进世界500强，不应该比规模。创意企业的人数可多可少，往往最具有活力的反而是一些中小企业。城市可以用种种优惠政策鼓励创业、用空间风味吸引艺术家来发展，运用高素质人才的才智，为长三角城市带来更有活力的明天。