2002年6月,沈阳市委、市政府做出铁西区与沈阳开发区合署办公的重大决策,开创了铁西改造发展的新纪元。

    十年过去了,当年黑烟袅袅的天空已变得清澈瓦蓝;当年狭窄破旧的小巷已变成宽敞整洁的林荫大道;当年拥挤的“蜗居”已变成美丽气派的大厦;当年2000元的房价也创下万元新高;当年冷冷清清的街道,已变成繁花似锦的商业街……

    一年前,全国32家报网主流媒体联合推出的“大国印记:1949-2009中国60大地标”评选中,铁西以374130的高票,与天安门、南京长江大桥等一起入选“新中国60大地标”,成为获此殊荣的全国唯一城区。

    这就是铁西区十年演绎的神话,在这背后,太多的变革让人拍手叫好,太多的故事让人刻骨铭心,太多的感动让人魂牵梦萦。

    工人村环境今非昔比

    不仅是工人村,10年前在铁西其他区域的住宅,虽然不至于共用一个厨房,但是住房宽敞的人家不是很多。多数居民仍居住在艳粉、路官、建大等一片片砖瓦平房中,人均居住面积只有4.37平方米。

    位于铁西西南部的工人村占地1.2平方公里,曾有住宅楼200多栋,住户1.48万户,人口4.57万。这些住宅楼大部分建于上世纪50年代初,全是3层苏式红砖闷顶楼房。经历了近半个世纪的风霜雪雨,楼体老化、下陷,管道失修,上下水外溢等现象屡见不鲜。这里的居民几乎全是产业工人及其家属。居民中30%是下岗失业人员,老龄人口占25%。 　

    几代人搭上下铺生活

    拿出一张泛黄的照片,今年76岁的礼重岩说:“你看,上世纪50年代初,我们工人村就率先过上了‘楼上楼下,电灯电话’的生活。”1952年9月,投资1200万元的工人村在铁西建设。共5个建筑群72幢三层砖混楼房,建筑面积99012平方米。工人村建成后,成为当时全国最大的工人居住区。

    然而,三十年后,这里的居住情况远远不如当初。

    “俺家是上世纪80年代搬到工人村来的,上有老母下有3个孩子,全家住在40多平方米的一间半居室里,另外半间屋做厨房、厕所,我母亲带我大儿子住在半间屋,我们两口子住在大屋的下床,二儿子和老儿子住上铺,一过就将近20年啊!”重型机械厂的老工人礼重岩和老伴回忆起当年的日子,感慨良多,“在铁西,像我们家这样,几代人搭上下铺生活的人多着呢!”

    “几家用一个厨房,转身都转不过来,油烟熏天的,管道线路老化,不是今天停水就是明天停电,暖气也不热,在屋里得穿棉袄。”礼重岩说。

    建设新型住宅宽敞整洁

    从2003年起,铁西区政府对工人村险、危房进行大面积拆迁改造,建设政府补贴式新型住宅小区,工人村原住户分期分批搬进了一路之隔的“工人新村”。

    也就是十年光景,很多人已经记不得曾几何时老工人村中的3层小楼了。而今年3月即将开工建设的工人村三期经济适用房项目,将首次尝试建设钢结构住宅。

    2004年,工人新村一期建完,礼重岩举家搬进了70多平方米的3楼。上周末,记者来到这个幸福温馨的家庭,礼重岩和老伴正在看电视,屋内整洁干净,老两口跟记者回忆起十年前的生活,再看看现在的房子,“两种生活,没法儿比呀!现在小区还有花草树木和健身器材呢,到了夏天邻居们在树下乘凉、聊天儿,那叫舒心啊!”

    新铁西变化翻天覆地 44岁的张成军是抚顺市望花区人,20年前,他在沈阳铁西区工作,退休后回到了抚顺老家,如今已有20年没回过铁西了。“我对铁西有深厚的感情,我把青春和汗水都留在了那里。”

    伴着稀疏的雪花,2010年这个冬天,张成军和老伴特意回来看新铁西。

    工厂没了,高楼起来了;小路少了,大路宽了;浓烟没了,空气清新了……“这还是你吗?我的铁西?”张成军一边走,一边这样问自己。

    “如果让我预测新铁西的未来,我认为这里会是沈阳新的市中心。因为越来越多的人在这安家,铁西的交通方便快捷。铁西广场的变迁就是有力的证明。”礼重岩认为,铁西广场会是四条地铁线的中转站,所以每天数以万计市民来往于这里,铁百商圈也将崛起,成为沈阳重点商业区域。

    “到那时,这里还会有更多的公交线路。有了人气后,铁百商圈的商机便逐渐涌现出来。也许,未来的兴华街将成为沈阳乃至全国最宽最长的步行街。那时,外地人一来到沈阳,首先便要去我们的铁西兴华街瞧瞧!”礼重岩越说越高兴。

    谈经验 实施东搬西建

    2002年6月,沈阳市决定将铁西区与其西邻的沈阳经济技术开发区合署办公,赋予新区市级经济管理权限。谈及铁西的变化,铁西房产局局长刘复说,自己最有发言权,因为人们一到铁西,首先看到的是住宅的变化。近十年来,他与铁西一同走过。

    刘复向记者谈起了铁西近几年的发展史。

    2003年,中央推出振兴东北地区等老工业基地战略,为铁西带来了前所未有的机遇。铁西按照搬迁、并轨、改造、升级、就业并举的方针,实施“东搬西建”计划,即充分利用新老两区的级差地租,把企业大规模、整体性地由东边老区搬迁到西边新区。由此,为老区完善城区功能、注入新产业腾出了发展空间,也为搬迁后的企业彻底卸掉债务包袱,在新区改造升级提供了原始资本,一揽子解决老工业基地诸多难题,推动铁西实现了由改造单一企业,向做优区域整体发展空间的历史性跨越。

    突出重围满盘皆活。铁西累计搬迁企业214户,腾出土地6平方公里,利用级差地租获得土地收益140亿元,安置职工13万人,关闭破产企业86户,放开搞活中小企业258户,使128户国有企业获得了新生。这几年里,职校毕业生在铁西就能找到工作,原来下岗的人也重新上岗,老人的养老金有了着落,久违的笑声回到了铁西每户老居民的家里。
重宜居 买房首选区域

    铁西的工业,尤其是装备制造业更强了。同时,铁西也不再是“工一色”,商贸、物流、金融、房地产和工业旅游等现代服务业飞速发展,比重日升。

    绿水环城 城水相依

    “绿水环城、城水相依”是铁西产业新城的“宜居”特色。新城将连通浑蒲灌渠、细河与浑河形成环城水系,建立贯穿各个片区的生态水网,并兴建九个人工湖,建设九大碧水公园,形成“一链九珠”的水系结构。在绿化结构上,新城将通过高速公路防护绿带和浑河形成生态防护“外环”,结合环城水系,形成滨水景观“内环”。铁西区服务业局旅游局局长田飞谈到铁西人居环境,兴奋得常常有些手舞足蹈了。

    站在铁西的《生活、购物、市场体系规划图》前,田飞说,昔日烟囱林立、厂房密布的老城区,如今被西部十字金廊、百货超市、汽车贸易、家居建材、现代物流、仙女湖商业、旅游业和房地产等八大组团取代。

    铁西不再是灰头土脸,暗淡无光。“不管什么时候来铁西,你都会赞叹,好一个流光溢彩的大都市繁华城区!”田飞说,前些年沈阳人都不愿住在铁西,外区人不愿来,铁西人想搬出去。如今铁西区已成为许多人买房的首选区域。

    建最好的普通住宅区

    十年前,铁西房价2000元~2200元,目前已涨到6000多,个别高档楼盘已经卖到1万元,未来铁西将会是全市最好的普通住宅区。今年,铁西将再投35亿元,新增4条规划路,新建道路15公里、综合管网33公里、电力工程48公里,新增“九通一平”区域4平方公里。

    “未来铁西将会是全市最好的普通住宅区。”沈阳保利盛华房地产开发有限公司总经理李勇说,“在土地供给方面,没有哪个区能像铁西这样提供这么大面积的城建区,而且这些土地大部分都在二环以里,完全可以建成成熟的居住区。”

    更难得的是,铁西的配套建设及其规划也很完善,在规模、设计水平等方面都属上乘。在城市管理方面铁西也是目前力度最大的区,在铁西区沿街占道、小招贴等现象很少看到。

    李勇对铁西的执行力也相当赞赏:“很多地区都是规划是一回事,后来建设又是一回事,可铁西不是这样,规划什么就做什么,一点不马虎。”

    2006年前后,铁西便以新兴的商业写字楼宇、更适中的租金与便捷交通等优势,陆续吸引了不少中小企业,以及一些全国性大企业驻沈分公司进驻。而今,随着商务办公氛围的日益成熟,去铁西办公已成为一种流行。

    在建设大路某写字间里,记者采访了两年前到铁西创业的李念。“两年前,我从深圳某个知名的房地产策划公司辞职,回到沈阳创业。当时还是想从事房地产策划代理这个本行。”

    “我们几个合伙人开始商量选一个经济又不失体面的办公场所,别的都不说,至少交通要方便。走了几个月,反复比较区位优势,合算成本,后来还是一个潜在的客户提醒了我,他说为什么不去铁西办公呢,建设大路就有非常不错的写字楼,租金便宜。”

    “这里就是我们当时看的第一家写字楼,3天后我们就敲定这里了。”李念说,“之后,我们这个写字楼的入住率越来越高,我们的业绩也越来越好,后来就连续买下了几个写字间。租金在这两三年间更是水涨船高,办公氛围也变得更加成熟,就像我们蒸蒸日上的事业一样。”

    新投入 引进服务项目

    谈及铁西的未来,铁西房产局局长刘复告诉记者,新区将引进限额以上服务业项目26个,总投资55亿元。国美、宜必思、千缘新财富大厦等11个重点项目落户“十字金廊”;今日财富总部、大健康体检、迪欧咖啡等项目相继入区;锦江国际酒店、金碧海洋之星俱乐部试营业;宜家家居、十里河灯饰城即将开业;万达广场、国际纺织服装城一期工程主体完工;星摩尔广场建设过半;红星美凯龙二期工程开工;成功引进了大洋百货、兴隆大天地、首席CEO等项目;中石油昆仑燃气总部已签订进驻协议。

    物流

    北二路被国家商务部命名为“中国特色商业街”,全年实现销售额75亿元。服务业迅猛发展,物流企业达到20家,物流运营大厦、生产资料市场等6个生产性服务业项目开工;新增商业网点9万平方米。全区实现三产增加值190亿元、税收35亿元。

    房产

    在房地产方面,刘复局长说,同样采取政策引导、土地调控、会展促销等措施,稳定房地产市场。全区商品房建设总投资160亿元,同比增长10.7%;完成销售284万平方米,同比增长24.5%;实现销售额135亿元,同比增长32.9%;二手房交易量64万平方米,交易额19.4亿元。铁西区商品房和二手房成交量、交易额均居全市之首。

    设施

    在设施方面,将投入3.2亿元,新建和维护道路共13公里;全面改造建设大路、保工北街,提升了景观形象;南十西路拓宽为20米,消除了交通拥堵瓶颈;完成雨水污水分离改造工程5.2公里。植树14万株,新增绿地5.3万平方米,绿地率和绿化覆盖率达到37.8%和40.1%。

    商业

    在铁西,“西部十字金廊”的商业氛围已经相当成熟,铁西百货曾经是铁西人购物的不二选择。如今,随着铁西西部“十字金廊”的黄金规划,让这个老商圈的辐射效应持续增大,地铁一号线不仅将铁百与中街等商圈连接,还将为其输送巨大的商流和人气,加之几十年形成的浓厚的商业底蕴,铁百商圈会吸引众多品牌商业地产。

    铁西还在发展,几乎每日都有新的规划出台,未来的铁西,不仅仅是宜居的标准,还有更高更远的目标。