国土资源部副部长鹿心社表示，当前稳增长促发展仍然是经济工作的主要任务。特别是增加住房建设用地供应、保证保障性住房建设用地，积极稳妥推进城镇化、促进大中小城市和小城镇协调发展，将使用地需求明显增加，土地供求矛盾进一步加剧。

    鹿心社指出，2010年土地管理工作主要有三项重点：一是实行土地供需双向调节，保障经济发展对建设用地的合理需求。合理安排2010年新增建设用地计划，严控新上建设项目用地，确保在建、重点和民生项目用地。开展批而未用土地专项清理，大力盘活闲置土地和低效利用土地，确保已批准建设用地能够及时有效供应。

    二是合理安排用地规模布局，推进经济结构调整。严厉打击开发商圈地、囤地行为。合理安排城乡用地规模和布局，坚决防止再走规模扩张、粗放利用的老路。

    三是落实两个“最严格”制度，促进经济发展方式转变。落实政府耕地保护责任，健全考核制度，建立耕地保护激励机制。完善耕地占补平衡制度，确保实现先补后占、占补平衡。健全节约集约用地标准体系，强化评价考核。