从上海吸引外资的现状看,表面上似乎外资如潮水般涌来的时代已经过去,但实际上希望落户上海的外资项目并不少,因为资金总要寻找出路。不过,无论是过去还是今后,吸引外资的根本目的还是为我所用。就目前而言,吸引外资就是要推动上海的产业结构优化和升级。只有牢牢把握当今世界产业结构调整和产业转移的发展趋势,顺应上海经济和社会发展的客观规律,上海吸收外资才能更上一层楼。
产业结构优化升级仅仅依靠内部力量推动,显然是不够的,这就是上海为什么要坚持吸引外资的重要原因之一。改革开放30年来的实践证明,以开放促改革、促经济发展和产业结构优化升级,已经收到了很好的效果。经过多年努力,上海现代服务业已取得不小进展,但与国外大都市相比,仍有相当大差距,如今年上半年申城服务业增加值占GDP比重为57.7%,而国外大都市均在80%以上。因此,更多吸引外商投资服务业,将优化并加快上海产业升级和现代服务业前进步伐。据市商务委介绍,今后申城将引导更多外资重点发展金融业、航运业、信息服务业和生产性服务业,大力发展特色明显的专业服务业和文化服务业,提升旅游业、会展业、商贸流通业、教育培训业和医疗服务业发展水平;吸引更多跨国公司地区总部特别是跨国金融机构、配套服务机构和营运中心、研发中心等,以形成一批由在沪跨国公司地区总部管理掌控的大型企业集团,进一步增强上海对国内乃至亚太地区市场的辐射力和影响力。
包括高新技术产业在内的先进制造业,在上海仍有广阔发展前途。因此,不遗余力地引导国际资本投资申城先进制造业,对上海产业结构优化升级具有非常重要的作用。高新技术产业虽然不像传统工业易于转移,但并不是没有机会,因为投资商需要市场、追逐利润,这就为上海吸引国外高新技术项目投资落户创造了条件。据悉,上海正采取措施吸引外资参与微电子上下游产业、临港装备产业、钢铁新技术新工艺研发、飞机及零部件研发制造、航天、海洋、造船、汽车、节能环保、光电、纳米、生物医药、新材料等先进制造业行业发展。今年前8个月,申城工业吸收合同外资尽管同比下降30.8%,但包括通信设备、计算机在内的电子设备行业吸收合同外资,却同比增长16%,用事实表明以高新技术产业作为引资突破口的选择是正确的。
解放日报