核心提示：如果说产业转移是泛长三角金融合作的内在动力，金融危机则成为外在压力。目前，由于中央“4万亿”基础设施与民生扩容工程向中西部倾斜的主旨已经确定，安徽相对薄弱的基础设施与民生工程和基础科研项目建设都是“4万亿”重点覆盖的领域。

      由苏、浙、沪、皖组成的泛长三角地区已成为中国最大的区域金融市场

　　11月最后一天，中国银监会常务副主席蒋定之、交通银行董事长胡怀邦、中国农业银行行长项俊波等“金融巨头”以及苏、浙、沪两省一市政府金融部门负责人与银监局高管们云集安徽合肥，共商金融合作与区域发展大计。在这样高规格的“金融巨头峰会”越来越频繁的背后，是金融危机加速了产业转移进程，资本追逐产业的身影。

　　对安徽来说，在泛长三角由概念渐渐转入操作之后，一个最为直接的变化是长三角产业入皖进程明显加快，而金融危机又在另一侧面加速了“东产中移”的进度。安徽省银监局的统计数据显示，今年1至7月份，省外资金投资安徽的1000万元以上项目中，来自苏、浙、沪的资金达到819．6亿元，占全省该项资金总额的55．1％，比上年同期增长96．3％。

　　“安徽55％的省外投资来自长三角，60％的劳务输出集中在长三角，70％以上的省际物流和通讯面向长三角，安徽向长三角输送电力规模达720万千瓦。泛长三角区域金融合作也由来已久，近年来，长三角地区银行纷纷落户安徽，上海浦发银行（600000行情,爱股,主力动向）分别在合肥、芜湖设立分行，金融资本和社会资本开始参股安徽中小金融机构，战略合作已拉开序幕。近期，徽商银行南京分行获批，迈出了安徽金融机构走向长三角的重要一步。”安徽省委常委、常务副省长孙志刚说，产业转移带动金融合作是必然的。

　　“上海银监局5000万元以上贷款企业信贷监测系统提供的统计数据显示，2006年底，上海中外资金融机构的异地贷款余额为399．5亿元，其中对安徽的贷款占3．11％，而到2007年底，这一比例已经上升到6．01％。”上海市银监局局长阎庆民说。“从东部地区产业结构调整情况看，据测算，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业，产值估计将达到14000亿元。所以，资本流出地与流入地都应积极主动满足市场需求，在服务创新、产品创新、业务创新、管理创新等方面多出成果，进一步提高区域内金融机构跨省业务经营的灵活性，建立区域内大额贷款风险监管监测合作机制和国家重点工程信贷风险监管合作机制。”阎庆民认为。

如果说产业转移是泛长三角金融合作的内在动力，金融危机则成为外在压力。目前，由于中央“4万亿”基础设施与民生扩容工程向中西部倾斜的主旨已经确定，安徽相对薄弱的基础设施与民生工程和基础科研项目建设都是“4万亿”重点覆盖的领域。因为相对落后，安徽在此方面的项目也较苏、浙、沪多。在经济形势尚不明朗的前提下，这部分项目的信贷是“相对安全”的，理所当然地成为各大金融机构争相借贷的对象。

　　11月28日，中国农业银行行长项俊波率领农行庞大的管理阵容亲临安徽，并与安徽省政府签订了“十一五”期间全面合作框架协议，向安徽提供不低于170亿元的信用额度。参加论坛的其他银行高管也表示，希望能直接或以银团贷款的形式，参与安徽基础设施建设。

　　上海银监局统计数据显示，到今年10月末，苏、浙、皖、沪三省一市的存款余额占全国比重接近25％，贷款余额占全国比重超过27％，目前泛长三角地区已经成为中国最大的区域金融市场。“泛长三角金融合作的优势在于，政策支持区域合作为金融合作扫清了政策障碍，区域内的信用文化大同小异，为银行对目标客户的管理扫清文化障碍。”阎庆民认为。

　　上海市银监局提出，近期泛长三角区域金融合作应着力在四个方面：一是合作应对全球金融危机对本地区带来的压力与影响；二是合作推进上海国际金融中心建设；三是合作推动长三角产业转移和泛长三角产业链规划建设；四是合作提升区域内金融业综合创新水平。

　　“中国银监会全力支持金融机构在泛长三角区域的合作与发展，支持苏、浙、沪地区符合条件的银行到安徽设立网点，鼓励安徽农村金融机构引进长三角地区优秀的银行作为战略投资者，并以资本合作带动技术合作。”蒋定之对苏、浙、皖、沪开展金融合作给予肯定和支持。

来源：中国经济时报   王永群