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无锡冲破GDP束缚,谋求新发展
发布时间:2007-02-26 来源: 点击率:1025
新华社南京2月16日电 (记者焦然、吴锦瑜)地处苏南的无锡市,在新的一年里确定了新的发展目标及相应的干部考评体系,引人关注的是,居民收入、资源环境、科技投入被放在突出位置,而GDP增长的要求大大弱化。江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽说,这标志着经济发展走在全国前列的苏南地区已经加速向“又好又快”转变。

  在2006年底召开的无锡市委全会上,无锡市委、市政府提出了2007年的发展目标,主要内容是确保“五类指标”达标:减排指标――确保主要污染物排放总量在2005年基础上累计削减8%;节能降耗指标――确保万元GDP能耗下降4.4%;节地指标――确保各类开发区(工业集中区)亩均投资和亩均产出分别提高5%和15%;科技投入指标――确保全社会研发经费占GDP比重达到1.9%;居民收入指标――确保城市居民人均可支配收入增长13%以上,农民人均纯收入增长10%以上。

  根据新的发展目标,新年伊始,无锡市颁布了新的干部考评办法。整个考评体系共分经济发展、资源环境、社会发展、生活质量4大类30项39个指标,满分100分。其中,人均GDP、增速指标总共只给了3分。而高分值指标集中在民生、环保领域,其中惟一的一个“最高分”8分为“城乡居民收入”;次高分两个5分,一个为“万元GDP能耗”,另一个为“主要污染物排放削减完成率”,充分体现了对“造福民生”和“保护资源环境”的高度重视。

  无锡市近年来经济增长速度平稳,发展质量不断改善。2006年全市生产总值、财政总收入、地方财政一般预算收入预计将分别突破3000亿元、500亿元和200亿元;城市居民人均可支配收入增长13%以上,农民人均纯收入增长10%以上;研发经费占地区生产总值的比重比上年提高0.05个百分点;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重比上年提高1.6个百分点,服务业增加值占地区生产总值比重比上年提高1个百分点;全市万元GDP能耗下降4%,主要污染物排放总量削减4%。

  杨卫泽说,无锡市具有良好的工商经济基础。经过改革开放后的持续快速发展,开放型经济发达,工业化和市场化程度较高,具有较强创新能力。预计2007年世界经济仍将保持较快增长,国内宏观调控积极效应将进一步显现,无锡会获得新的发展空间,GDP据预测仍会保持一个较快的增长速度。但是,“世界经济一体化深入发展,将‘倒逼’我们加快提高国际竞争力;国家宏观调控刚性约束增强,环境资源矛盾的突出,将‘倒逼’我们加快转变增长方式;民生问题新的变化,社会建设和管理新的挑战,将‘倒逼’我们加快推进经济社会的协调发展。”因此,无锡市将落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想,坚持好中求快、优中求进,加快调整经济结构和转变增长方式,加强环境保护和资源节约,大力推进改革开放和自主创新,促进经济又好又快发展与社会和谐稳定,力争早日建成以县(区)为单位,大多数老百姓认可、大多数家庭达到的、高水平的全面小康社会。

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