招商引资成功与否关键在看基础是否坚实，只有夯实基础，改善投资环境，才能真正引入金凤凰，才能借他方资金为石柱发展所用。夯实基础须做好一下三方面工作。

(一)准确定位

准确定位就是要在对本地区的经济社会发展情况进行全面了解，立足自身优势的基础上明确招商引资工作的主攻方向和目标。应对本地区的经济社会发展情况进行充分调研，深入思考，明确我有什么?可以做什么?要做什么?怎么做?准确定位招商引资的方向。只有定位好了，才能做到因地制宜、有的放矢，才能真正形成适合当地经济发展的行业、产业，才能切实发挥好招商引资的作用。

(二)科学布局

布局简单的说就是项目的分布、摆布。园区是项目载体，在项目安排上必须讲究科学布局。因而确定好园区的产业方向、发展目标是至关重要的。对园区功能进行分块，有意识的规划项目，科学布局项目，使企业间相互促进、相得益彰，真正发挥园区的洼地效应。

(三)严格准入

对引来的项目要加选择地吸收，这样才有利于经济的发展，且不会带来负面影响。因此，在企业准入上，确立“三最四不要”原则。所谓“三最”即是要将最具优势的资源、最具潜力的产业、回报率最高的项目拿出来招商，努力降低投资门槛，拓宽投资领域，突破制约招商引资的项目瓶颈。把好的资金和客商留下，达到发展之目的。“四不要”，即不符合产业规划的项目不引进，污染环境的项目不引进，占地广、投资强度小的夕阳产业不引进，单位土地税收贡献小的项目不引进。如果盲目引进项目，不但不能促进当地经济发展，反而会出现不少弊端。

高度重视开发、包装和推介优质项目。根据人事变动，及时调整县招商引资领导小组成员。县招商引资领导小组为全县最高招商引资议事机构，统一组织协调招商引资工作。招商引资领导小组原则上应每季度一次例会，遇有重大事项随时例会，听取各有关单位招商情况汇报，研究解决招商项目在建设过程中遇到的困难和问题，议定给予优惠政策，部署下一步工作安排。县招商局作为全县招商工作的主力军，全程参与全县各招商项目的洽谈、签约与筹建等工作。

一要有足够的经费保障。

建议县财政每年增加预算招商引资专项经费，其中一部分列支工作经费，主要用于各项招商引资活动经费，提高招商引资先进单位和有功人员的奖励标准，各单位根据本单位的实际情况预算招商引资专项工作经费，以促进招商引资工作的顺利开展。采用现代化手段，提高招商水平。

二要改善办公设施。

一线招商人员应专门配备电脑、网络等硬件设施，以实现项目申报、信息发布、工作交流、客商服务、客户资源查询、统计报表的网上办理等工作，同时配备招商公务用车，提升客商接待、企业服务等方面的水平。

三要加强招商信息中心建设。

拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进招商引资。让各级招商人能及时得到各种渠道得信息，保证信息来源广，信息获得渠道多，从而保证有更多得招商引资信息。

(一)发挥资源优势，拓宽招商引资领域

以“三个围绕”为指导，切实做好招商引资工作。

围绕资源招商引资。根据各自资源状况可分为土地、水能、矿产、森林、旅游等资源。以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发。重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。

围绕盘活存量招商引资。现存资产是资本和潜力，按照“你求发财，我求发展;你图创业，我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。

围绕培育新型产业招商引资。突破固有思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术，人才，资金品牌，发展新型产业。

(二)创新招商方式，增强招商引资实效

亲商、安商、富商，靠以商招商推进。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业，要本着“结识新客商，巩固老客商”的原则，建立客商库，促进以商招商。发挥现有企业的潜力，通过客商的各种社会关系，实现以商招商。

开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系，精心筹划，激励引导，动员全县广大干部群众采取走访亲友，书信电话的联络方式，宣传乡情和招商政策。

实行委托招商。充分聘请国内外有实力，有门路的招商中介机构和投资个体以及石柱在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。

实行网上招商。通过政府网站，把优惠政策，奖励办法公布于网上，不断从网络上搜的最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。

积极参加各种采购会、洽谈会。要充分利用采购会、洽谈会进行有针对性的招商引资工作，实施招商引资工作走出去的策略。

(三)狠抓项目落实，搞好项目跟踪服务

要突出抓好建设工作，要抢时间，争进度，千方百计，克服建设中的各种困难。对计划实施的项目要抓紧抓实抓好，切实做到线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓报批，报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资。

(四)优化投资环境，增强招商引资吸引力

把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造四个环境。

营造宽松的政策环境。在引进资金，引进人才，用电用地，税费征收等方面要有一系列优惠政策，让客商有利可图，有钱可赚。

营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业，对重点项目跟踪服务与全程服务。

营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”，理顺政府与企业的关系，使行政审批工作走上规范化轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营，公平竞争的市场环境。凡是干扰，破坏，延误项目开发，招商引资的单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改。明知故犯者。从重，从严，从快查处。同时追究其单位或主管部门主要领导责任。

营造完善的硬环境。要重点抓好交通路网，通信网络，广电网络建设，逐步实现基础设施网络话，切实抓好道路建设，绿化美化建设，人文景观和服务设施建设，以完善优美的硬环境吸引客商，留住客商。

(五)加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶

领导带头抓。要带头解放思想。做到四个树立：即树立环境开放观念，破除吃亏上当思想;树立合作双赢观念，破除“求稳怕乱”思想;树立敢闯思冒观念，破除平衡用力，样样争先的思想;树立只争发展第一观念，以思想大解放推动招商引资，项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个，建设一个，见效一个。

部门联动抓。各级政府，各部门必须增强全局观念，服从服务于招商引资项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制，搞好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个带动一个。

发动全民抓。招商引资，项目建设是一项系统工作，全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资，项目开发，要激发干部，农民，个体私营业主以及在外地工作的人员招商引资，项目开发热情，项目建设作为干部工作。

检查督办抓。要把招商引资，项目建设作为干部工作成绩的第一指标进行量化考核，实行责任追究。确保招商引资工作常抓不懈，常抓常紧，常抓常新。